（八）持续加强自身建设，推动政府履职高效能。加快转变政府职能，着力打造人民满意政府。主题教育走深走实。把“牢记嘱托、感恩奋进、为走在前列作出更大贡献”贯穿始终，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施，精心开展读书班、专题党课等活动，领悟新思想的系统性、深入性进一步增强，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性、自觉性进一步提升。依法行政扎实推进。全面落实“三重一大”决策制度，编制完成市级部门行政权力清单。主动接受人大、政协和社会监督，办理议案、建议、提案502件，满意率99以上。政务服务提质增效。12345热线接听群众来电128万件、办理满意度达97，“宿迁速办、宿迁帮办、宿迁免费办”品牌进一步打响，政务服务效能位居全省前列。作风建设有效巩固。践行“四下基层”，开展“三进三解”，“十强化十提振”效果明显。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边腐败和不正之风，营造风清气正、干事创业的良好环境。
全市老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、科协、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效，民族、宗教、审计、统计、气象、档案、供销、邮政、史志、外事、侨务、对台事务、机关事务、国企改革等工作实现新进展，国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人事务等工作迈出新步伐。
各位代表，面对复杂多变、交织叠加的风险挑战，全市上下迎难而上、苦干实干，推动各项事业迈上了新台阶。一年的工作实践，让我们深刻感受到，做好政府工作：必须坚持科学理论指引、系统全面落实，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂、领航定向，持续加深领悟、全力抓好落实，把精神要义和内在要求贯穿于实际行动中、体现在发展成效上。必须全力以赴攀高线、守底线，牢牢把握高质量发展这个首要任务，敢于高点定位、奋勇争先，能快则快、能高则高；善于居安思危、未雨绸缪，下好先手棋，打好主动仗，实现高质量发展和高水平安全良性互动。必须坚守民生情怀、致力民生幸福，始终把为民造福作为最重要的政绩，扎实做好一件件民生实事，采取更多惠民生、暖民心举措，让人民群众过上更好的日子。必须更加注重守正创新、彰显特色，用改革的思路、创新的办法，打破瓶颈制约，打通堵点痛点，有效整合资源，挖掘内生动力，切实把资源优势转化为现实生产力和发展竞争力。必须始终做到求真务实、真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，一步一个脚印把美好蓝图变成生动实景。
各位代表，奋斗历程令人难忘，发展成果令人振奋。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市上下同心同向、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各行各业的全体劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向离退休老同志，向中央和省驻宿单位以及人民解放军、武警官兵、人民警察、消防救援人员，向参与宿迁建设的海内外客商、广大援宿干部，以及所有关心支持宿迁改革发展的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些问题：有效需求不足、社会预期减弱，经济持续回升向好面临困难和挑战；现代化产业体系仍不健全，规模小、层次低的状况没有得到根本改变；科技创新能力相对较弱；中心城市首位度不高，乡村全面振兴任重道远；公共服务供给能力与群众期盼还有一定差距；本质安全水平有待提高；政府自身建设还不够到位，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2024年政府工作目标
今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作意义重大、责任重大。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，内部的周期性、结构性矛盾交织，发展面临较大压力，但经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，面临的是前进中的问题、发展中的烦恼，面临的有利条件强于不利因素。我们必须把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心、顺势而为，聚精会神做好自己的事情，牢牢把握发展主动权。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央经济工作会议决策部署，按照省委十四届五次全会、省委经济工作会议和市委六届七次全会、市委经济工作会议要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务全国构建新发展格局，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，牢牢把握“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位，坚持“四化”同步、彰显特色优势，锚定目标、奋发进取，扎扎实实、踏踏实实，全力推动中国式现代化宿迁新实践取得新进展新突破。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5，一般公共预算收入增长5，固定资产投资增长7，规上工业增加值增长10，社会消费品零售总额增长7，全体居民人均可支配收入增速与经济发展保持同步，节能减排、大气与水环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。
确定上述总体要求和发展目标，立足于体现“走在前、做示范”的重大要求。牢记习近平总书记对江苏的殷殷嘱托，用好多年积累的发展基础、成功经验、强大动能，心无旁骛、勇往直前，用一个个鲜活的宿迁创造、宿迁案例，交出精彩答卷。体现“作出更大贡献”的责任担当。作为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一，宿迁具备“作出更大贡献”的条件和能力，必须勇挑重担、实干笃行，再创新业绩、再上新台阶，为全省现代化建设贡献更多宿迁速度和宿迁力量。体现自身发展阶段的迫切追求。宿迁已进入加速发展窗口期、竞相发展赶超期、转型发展关键期，必须增强滚石上山、不进则退的紧迫感和危机感，只争朝夕抓好各项工作，以更快的速度、更高的质量，壮大基本盘，构筑新优势。体现宿迁干群勇争上游的鲜明特质。执着奋发进取、敢于攻坚克难，是宿迁干部群众的宝贵品质。只要我们大力发扬优良传统，充分激发斗争精神，敢于创先争优，勇于突破自我，全力向上攀登，就一定能够在高质量发展上走在前列，谱写好宿迁现代化建设新篇章。
三、2024年政府重点工作
今年经济社会发展任务艰巨，我们必须付出更多努力，保持向上向好势头，全力争取更好结果。重点做好十个方面工作：
（一）高质量推进新型工业化。始终把新型工业化摆在首要位置，持续强链补链延链，打造富有宿迁特点的现代化产业体系，加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地，年内规上工业总产值达5600亿元以上。
推动支柱产业扩能提质。巩固发展新能源产业，全年实现产值1150亿元以上。加快凯盛封装玻璃等25个重大项目建设，推动天合光能组件等11个重点项目投产，支持阿特斯、龙恒新能源等龙头企业扩大产能，招引银浆、背板、逆变器等补链延链企业，做好分布式光伏发电等多元化利用。鼓励天能集团等“链主”企业做大做强，打造国内技术领先的燃料电池及关键零部件生产基地。突破高端纺织产业，全年产值超过1000亿元。加快桐昆差别化纤维、红柳高端家纺等45个重大项目建设，聚润纺织等26个重点项目投产，沭阳县绿岛项目建成运行。加强成衣制造、家纺等龙头企业招引，构建“一根丝、一匹布、一件衣”全产业链。做强绿色食品产业，全年实现产值900亿元。在巩固提升酒产业优势基础上，推进海天生物科技等43个重大项目建设，壮大调味品、饮料板块，加快发展新型食品产业，支持畜禽、水产品等种植养殖企业向精深加工拓展。
推动特色产业集群发展。制定实施酒产业振兴计划，打造以洋河股份为龙头的“1 N”酒企舰队，建设中国酒都高质量发展示范区，年内产值达500亿元。构筑膜材料产业高地，深耕光学膜、电子膜等领域，推进群创智慧、科泽光学膜等项目建设，年内产值达240亿元。打造“华东光谷”，依托宿迁激光产业园，招引重点龙头企业和关键配套项目，推进科耐特机器人等项目建设，加快实现“百家企业、百亿产值”目标。推动电商产业载体“两区四基地”建设，强化应用型、平台型项目招引，电子商务交易额、网络零售额均增长10以上。
推动新兴产业加速壮大。对接省“10 X”未来产业体系，布局一批新兴产业，加快形成新质生产力。做大新型储能产业，推动恒安储能等加速建设，鼓励时代储能等拓展市场，支持广豫储能等释放产能。布局前沿新材料产业，推进汇纳新材料、隆炬碳纤维等项目建设，引进一批纳米、石墨烯、智能仿生材料等领域企业，年内新材料产业产值达800亿元。做精做特生物医药产业，实施企业引培集聚等六大行动，力争年内产值达百亿。壮大新一代信息技术产业，鼓励长电科技等稳产扩能，加快聚灿光电等建设步伐，加大光学电子材料、集成电路项目招引力度，年内产值超200亿元。
推动企业方阵扩容提档。建强百亿企业队伍，支持重点企业兼并重组、增资扩产，新增销售超百亿企业1家。拓展上市企业阵容，用好“西楚资本”平台，完善上市后备企业梯队，新增上市企业3家。打造“专精特新”集群，健全服务专员机制，新增省级以上“专精特新”企业40家。支持小微企业升级，推动更多“土生土长”企业发展壮大，净增规上工业企业260家。
（二）发力攻坚现代服务业。坚持把服务业放到与工业经济同等重要位置，开展“服务业发展攻坚突破年”活动，着力壮大“432”现代服务业产业体系，规上服务业营业收入增长20以上。
培育一批高引流的主体。大力引培平台型、总部型、支柱型项目，净增交易额超百亿企业3家、营业收入超亿元企业50家、规上（限上）服务业企业200家。重点引建聚人气的项目，加快牛角村欢乐田园度假区等项目建设，推动泓宇购物广场年内完工、宿迁森迪野生动物世界尽快开园，提升龙运城、项王故里、三台山等运营水平，力争游客接待量、旅游总收入均增长10以上。建设大运河数字科创产业园等载体，用好京东、抖音等平台，促进直播经济、网红经济等新业态发展壮大。
做强一批现代化的业态。加快发展港航、冷链等现代物流，推进宿迁智慧港口建设，规上物流业营业收入增长10以上。探索“金融 ”新模式，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，新增金融机构2家，金融业增加值达335亿元。积极引进科技、律所、保险、咨询、产业基金等专业服
