来源时间为：2023-05-29
参与今天发布的嘉宾是：市政府妇儿工委副主任、市妇联主席刘娟、宿迁市发展改革委副主任单东风、宿迁市委教育工委委员、宿迁市教育局副局长林松、宿迁市卫生健康委党委委员陈新颖、宿迁市民政局副局长朱二军、宿迁市文化广电和旅游局副局长王晓红、宿迁市市场监管局党组成员、食品安全总监高永、团市委副书记秦振华，本次发布会共2项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。
首先，请市政府妇儿工委副主任、市妇联主席刘娟介绍近年来我市儿童事业发展状况。
【刘娟】
各位媒体记者：
大家上午好！
少年儿童是祖国的花朵，是民族的希望。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把促进儿童事业发展放在优先保障位置。一直以来，我市党委、政府高度重视和关心儿童工作，始终坚持儿童优先原则，颁布实施了第六轮儿童发展规划《宿迁市儿童发展规划（2021-2025年）》，制定了儿童在健康、安全、教育、福利、法律、家庭、环境七个领域的67个主要目标和86项策略措施，指导和推动我市儿童事业全面、健康发展。各级政府强化责任担当，发挥主导作用，构建了党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、社会各界共同参与的儿童发展工作格局。市发展改革委、市政府妇儿工委办公室等22家部门制定《宿迁市推进儿童友好城市建设的实施方案》，积极呼应儿童和家庭关切，从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五个友好”等层面出发，建设儿童友好城市，把儿童友好理念融入宿迁城市发展，不断为儿童成长发展创造更好的条件和环境，提升广大儿童和家庭的幸福感、获得感、安全感，推动儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。
在2023年“六一”国际儿童节即将来临之际，我们组织这次专题新闻发布活动，就是想借媒体之力在全社会共同营造“尊重儿童、保护儿童、儿童优先、儿童友好”的浓厚氛围，促进儿童健康成长。下面，我代表市政府妇儿工委向大家通报一下我市儿童事业发展的总体状况。
我市2022年度儿童发展状况监测结果显示：“十四五”儿童发展95项主要评估指标均达到序时进度，其中57项量化指标中已有49项提前实现“十四五”目标值，提前达标率为85.9。主要体现在以下几个方面：
第一，儿童健康水平持续提高。
儿童健康服务资源持续增加。2022年，全市基层医疗卫生机构100配备儿童保健医生，每千名14岁以下儿童拥有儿科医生0.43名，每千名14岁以下儿童拥有床位0.42 张，不断增加儿童健康服务投入。出生人口素质不断提高。覆盖婚前、孕前、孕期、儿童各阶段的出生缺陷综合防治体系不断强化，婚前医学检查率达97.9，新生儿死亡率1.3‰，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率得到有效控制。儿童健康管理得到加强。围绕儿童生长监测、营养与喂养指导、眼保健和视力检查等儿童生长发育重点，全面加强儿童健康服务和管理。3岁以下儿童系统管理率为97.11，7岁以下儿童健康管理率为98.65，0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率为98.43。儿童疾病防治持续强化。适龄儿童纳入国家免疫规划的各种疫苗接种率均保持在98以上，儿童重大疾病救治诊疗体系逐步完善。儿童身心全面发展得到关注。学生健康体检和体质监测机制不断完善，引导儿童树立正确性别观念和道德观念的教育逐步纳入基础教育体系。全市小学和中学配备专职心理健康教育教师学校比例分别为47.9和59.9，在校学生心理健康知识普及率100。
第二，儿童教育水平稳步提高。
学前教育普及普惠水平提高。积极破解“入园难”、“入园贵”问题，多措并举推动学前教育优质均衡发展，普惠性学前教育资源供给不断扩大。全市公办幼儿园254所，普惠性幼儿园覆盖率达86.84，优质幼儿园覆盖率达90.1。义务教育均衡发展持续推进。实现国家义务教育基本均衡县区全覆盖，全市九年义务教育普及率始终保持100，建立城乡义务教育一体化发展精准帮扶机制，成立城乡共建集团13个，切实保障农村孩子享受到更高质量教育。高中阶段教育普及水平巩固提升。2022年，高中阶段教育毛入学率超过99，现有全市三星级以上高中23所。各类困难学生教育资助政策不断完善。残疾儿童接受教育的权利充分得到保障。2022年，全市义务教育阶段残疾儿童在校学生数1132人，适龄残疾儿童义务教育阶段巩固率达100。 全面落实各学段家庭经济困难学生的教育资助政策，做好特殊困难学生的精准资助，2022年资助家庭经济困难学生23.2万人，资助金额2.2亿元。
第三，普惠型儿童福利体系加速建设。
儿童福利水平持续扩面提标。2022年，机构内集中养育孤儿和社会散居孤儿每人每月平均保障标准分别为2164元和1450元，将2.56万名儿童纳入低保对象范围，133.21万名儿童参加城乡居民基本医疗保险，农村留守儿童委托照护协议签订率达100，3865名残疾儿童接受康复训练和救助服务，残疾儿童基本康复服务率达100。基层儿童服务机构队伍壮大。积极推进儿童福利机构优化提质和创新转型，为包括各类困境儿童在内的未成年人提供关爱服务。全市共有儿童福利机构4 个，未成年人救助保护机构6个，乡镇（街道）未成年人保护站建成率达100，城乡社区儿童之家1385个，配备儿童督导员99人、儿童主任1395人，全面实现乡镇级设立有儿童督导员、村级设立有儿童主任的目标。儿童关爱保护工作日益加强。建立健全监测预防、发现报告、紧急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的儿童关爱保护工作机制，持续实施“爱心暑托班”“把爱带回家护童成长”“七彩夏日”等农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障公益项目，积极构建政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的关爱工作格局。
第四，儿童成长与家庭建设同频共振
家庭文明建设进一步深化。出台《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》，引导广大家庭将立德树人作为家庭教育的首要任务，实施“家家幸福安康工程”，“十四五”以来，各级妇联组织共寻找推荐各级各类最美家庭5282户。家庭教育指导服务体系逐步完善。制定出台《宿迁市家庭教育工作“十四五”发展规划》，实施家庭家教家风“个十百千”计划、家庭教育“蒲公英”计划，2022年，全市共有各级各类家长学校1682个，培训33.1万人次。支持家庭生育养育法规政策落地实施。成立促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度与“一老一小”工作推进领导小组，开展普惠托育服务专项行动，2022年全市托育服务机构274个，可提供托位数13334个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.66。
第五，儿童安全和法律保护切实加强。
儿童食品用品安全监管加强。加大力度查处儿童食品用品安全违法违规行为，预防和减少食品用品引发的儿童伤害发生。2022年，婴幼儿配方乳粉食品安全抽检合格率为100，儿童大型游乐设施检验合格率、定检率均为100。未成年人司法工作体系逐步健全。完善少年审判、未成年人检察工作机制。全市共设立少年法庭6个，未成年人检察专门机构5个。2022年，得到法律援助的未成年人829人次，114名未成年人得到司法救助。依法严惩侵犯儿童人身权利的违法犯罪行为。2022年，共破获拐卖儿童案件6起，破获猥亵儿童案件数79起，侵害未成年人民事权益案件受案数506件，处置网上危害儿童的违法和不良信息63条。预防未成年人犯罪取得新进展。2022年，中小学法治副校长（辅导员）100配备，未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比重为3.11。
第六，儿童发展环境不断优化。
儿童优先和儿童友好理念得到积极倡导。大力推动儿童友好城市建设，儿童成长的友好环境逐渐形成。“十四五”以来，新建30个儿童友好型医院、学校、社区、书店，公共场所普遍配备母婴室，在社区、公园规划建设儿童专有场所（设施），兴办儿童友好10件实事。儿童健康成长的人居环境持续优化。全市农村自来水普及率为100，农村卫生厕所普及率100，集中式生活饮用水水源水质达标率100，空气质量优良天数比率达76.7。儿童文化产品日益丰富。积极满足少年儿童对文化产品和服务新需求，不断扩大面向少年儿童的文化产品和服务供给。公共图书馆共有少儿文献19.16万册，乡镇、村（社区）综合文化服务中心100设立儿童阅览室或儿童专用书架。
在儿童发展规划推进中，我们感到儿童健康成长还面临诸多新情况新问题，如：儿童近视、肥胖发生率逐年攀升，侵害儿童权益的现象时有发生，特别是针对一些高风险儿童的伤害事件屡有出现，未成年人心理健康和违法犯罪问题还需要得到很好地控制……这些都需要全社会给予关心关注。
让爱童行，守护未来，筑梦成长，在今后的工作中，我们将继续坚持儿童优先原则，积极实施儿童发展规划，推进儿童友好城市建设，落实儿童民生实事，不断夯实儿童合法权益保障基础，加大儿童健康、教育、文化等公共服务供给的可及性和公平性，不断提升儿童福利水平，精准聚焦，推动解决儿童发展中的重难点问题，不断优化关爱儿童的政策保障、社会氛围、家庭环境，为全市广大少年儿童的健康成长保驾护航。
媒体记者朋友们，为儿童成长发展创造更好的条件和环境，培养造就担当民族复兴大任的时代新人，是各级政府和全社会的责任所在、使命所系。在这里我们呼吁：了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，让儿童优先、儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。
最后，借此机会，向全市少年儿童致以节日问候和良好祝愿！
【熊磊】
谢谢刘娟主席，下面进入提问环节，请记者朋友就感兴趣的问题提问，请举手示意。提问前先通报所在新闻机构名称，谢谢合作，第一个问题。
【记者】
主持人我是宿迁日报社的记者，请问我市如何保障实施儿童友好城市建设？
【熊磊】
好的，这个问题请市发展改革委副主任单东风同志回答。
【单东风】
儿童友好城市建设项目连续两年（2022年、2023年）列入宿迁市政府为民办实事项目。2022年100件为民办实事项目中有22项直接服务儿童，2023年有23项。除此之外，我们还将义务教育阶段公办学位供给工程、慈善助学行动、全市中小学心理健康教育能力提升行动、未成年人关爱行动、农村留守儿童关爱保护行动、困境青少年“梦想小屋”建设、儿童维权服务行动、婴幼儿托育机构普惠促进行动、新生儿疾病筛查行动
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