宿迁市国资委向公司派出监事会，监事会设监事会主席１名，监事会行使以下职权：１、检查公司的财务；２、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者出资人决定的董事、高级管理人员提出罢免的建议；３、当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求其予以纠正；４、宿迁市人民政府以及公司章程规定的其他职权。
公司设总经理１名，对董事会负责，行使以下职权：１、主持公司的日常生产经营管理工作。组织实施董事会决议并向董事会报告工作；２、组织实施公司年度经营计划和投资方案；３、拟订公司内部管理机构设置方案；４、拟订公司的基本管理制度；５、制定公司的具体规章；６、提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、总会计师、总法律顾问、总经济师、总工程师等高级管理人员；７、决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；８、公司章程或董事会授予的其他职权。
在公司股东、董事会、监事会、经理层的共同努力下，公司形成了产权清晰、职责明确、管理科学、机构完善的法人治理结构，实现了决策科学、执行到位、监督有力、全员参与的法人治理局面，有力地促进了公司的经济快速、健康、稳定增长。
五、发行人与母公司、子公司的投资关系
截至２０１１年１２月３１日，发行人下属全资公司或企业共五家，具体情况如下表：
六、董事、监事和高级管理人员情况
１、董事
葛书龙：男，１９６２年１０月出生，汉族，研究生学历。曾先后担任江苏省水利厅农水处副科长、科长、农发中心副主任，宿迁市水务局副局长、局长、党组副书记、书记，现任公司董事长。
任怀忠：男，１９６５年６月出生，汉族，研究生学历。曾先后任职于宿迁市教育系统、原宿豫县新庄乡政府、宿迁市国土局并任地产管理所所长，宿迁市税务局办公室主任，现任公司董事兼总经理。
陈绍武：男，１９５９年１１月出生，汉族，大专学历。曾先后担任宿迁市税务局助理会计师，淮西水利工程管理处总经理，宿迁东升水务建设工程有限公司总经理，现任公司董事兼副总经理。
２、监事
臧玫：女，１９６７年１２月出生，汉族，本科学历。曾先后任职于泗洪县青阳镇镇政府，泗洪县纪委，宿迁市司法局，宿迁市水务局监察室主任，现任公司监事会主席。
朱江：男，１９７７年８月出生，汉族，本科学历。曾先后任职于某部队，宿迁市淮西水利工程管理处，宿迁市水务局，宿迁市水务建设投资有限责任公司，现任公司监事。
陈威：男，１９８４年１１月出生，汉族，本科学历。曾先后任职于中国水利水电集团第十六工程局，江苏东升水务建设工程有限公司，现任公司监事。
王娉娉：女，１９８５年４月出生，汉族，本科学历。曾先后担任宿迁市大润发管理部助理，宿迁市水务建设投资有限责任公司综合部文秘，现任公司监事。
３、高级管理人员
任怀忠：现任公司董事兼总经理，履历见董事会成员介绍。
陈绍武：现任公司董事兼副总经理，履历见董事会成员介绍。
陈以勤：男，１９６１年８月出生，汉族，大专学历，注册会计师。曾先后任职于沭阳县五交化公司，沭阳县审计局，宿迁市审计局，宿迁市水务建设投资有限责任公司，现任公司财务总监。
第十条发行人业务情况
一、发行人所在行业现状和前景
（一）我国水利建设行业的现状
１、水利建设行业
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。水利建设是保证防洪安全、供水安全、粮食安全的最基础设施，具有很强的经济效益和明显的社会效益，是实现经济可持续发展的基本保证。
我国水利建设长期滞后于经济发展，全国水利发展统计公告显示，近十年来（２００１－２０１０年），水利基建投资年均增长率远低于全社会固定资产投资的年均增长率。水利基建投资占全社会固定资产投资的比例长期在１％左右徘徊，２０１０年为０．８３％，到２０１１年也仅为１．１１％。水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板，其中，农田水利建设投入不足带来的问题尤为突出。水利部数据显示，目前全国有一半以上耕地缺少基本灌排条件，有４０％的大型灌区骨干工程、５０％至６０％的中小型灌区、５０％的小型农田水利工程设施不配套、老化失修。农田水利设施不足的问题越来越严重，洪涝灾害、农田灌溉、人畜饮水等问题不断突出，农田水利建设滞后已经成为我国农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，不仅如此，相关投资政策的限制也使得农田水利建设资金融通不畅。
目前水利建设行业总体上仍然以国家投资为主，水利建设也一直是一个政府主导投资的行业，行业的发展与国家对水利建设的重视程度和投资规模有关。现阶段我国已把加强水利基础设施建设作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、扩大国内需求的重要举措，增加水利投入，已成为新增建设资金的重点领域。
中央近年来加快水利建设投资，已连续多年呈现增长趋势。２０１０年正式施工的水利建设项目１０，７０４个，在建项目投资总规模９，９６６亿元，同比增加２７．４％，全年水利建设完成投资２，３１９．９亿元，同比增加４２５．９亿元，增幅达２２．５％。２０１１年在中央一号文件的政策指引下，水利建设投资进一步保持快速增长。２０１１年全国落实水利投资资金３，４５２亿元，同比增加４８．８０％，远高于同期固定资产投资２５．０５％的增速，其中中央投资１，１４１亿元，首次突破１，０００亿元，同比增幅为１５．９％；地方投资２，３１１亿元，首次突破２，０００亿元。
图１：２００１－２０１１年我国水利基建投资
（单位：亿元）
数据来源：历年全国水利发展统计公报
２、水利水电工程施工
水利工程是指为消除水害和开发利用水资源而修建的工程，按服务对象分为防洪工程、农田水利工程、供水和排水工程、水土保持工程、综合水利工程、航道和港口工程、环境水利工程、海滩涂围垦工程等。水是生命之源，只有加强修建水利工程，才能有效控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要，促进经济和谐可持续发展。水利工程是基础设施建设的重中之重，近几年政府逐渐加大对水利工程建设的投资力度。
水利工程建设流程一般为：规划及勘察设计、征地拆迁、工程建设、设备器具购置、设备安装调试等。水利建设项目总投资一般包括建筑工程、安装工程、机电设备及各类器具购置等。其中，建筑工程投资占比最大。《２０１０年全国水利发展统计公报》显示，２０１０年水利基建投资总额为２，３１９．９亿元，其中建筑工程投资１，５２４．９０亿元，占比６５．７３％；安装工程投资１０９．６０亿元，占比４．７２％。建筑安装工程是水利基建投资的主要构成部分。以水利投资中建安工程占比７５％测算，在乐观、中性和保守的情况下，预计未来四年（２０１２～２０１５年）水利建设工程市场的合同总金额分别可达１．１９万亿元、１．１０万亿元和１．０４万亿元，水利建设投资规模的增加必然为水利工程施工企业带来更多的施工合同量。国家在政策上对水利行业的支持为水利水电工程施工企业带来前所未有的发展机遇。
由于水利行业主要还是政府主导性的投资，水利企业中大部分为国家投资形成的水利工程建设与管理企业，但随着水利行业走向市场，其他非公有制主体、混合经济主体所占的比重正在迅速提高。从目前市场竞争格局来看，水利建设市场已经走向完全竞争格局，而城乡供水，区域水资源管理仍处于非完全竞争状态，这是由于目前阶段在水利基建投资中，中小型水利工程和地方工程是水利建设的重点，业务重点为中小型项目或地方项目的水利工程施工企业因此具有较多的业务和竞争力，具有一定地域上的垄断性。从竞争的发展趋势来看，水利行业由于投资大，周期长等特点，长期稳定发展需要规模化经营的支撑，水利建设产业的竞争主体将逐步集中于资金雄厚、管理先进、技术创新能力强的大中型企业之间。
（二）我国水利建设行业的发展前景
２０１１年中央１号文件《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，以水利改革发展为主题，力争通过５年到１０年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。文件明确指出要建立水利投入稳定增长机制，鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接融资方式，拓宽水利投融资渠道，吸引社会资金参与水利建设，抽取土地出让收益的１０％优先发展水利建设，力争今后１０年全社会水利年平均投入比２０１０年高出一倍，达到４万亿元。
图２：未来五年水利基础建设投资展望
数据来源：水利部，国海证券研究所
２０１１年７月，中央水利工作会议上确定把水利作为国家基础设施建设的优先领域，提出着力加强农田水利建设、着力提高防洪保障能力、着力建设水资源配置工程、着力推进水生态保护和水环境治理等六大目标。２０１１年１０月，国务院新闻办关于“当前水利形势和水利发展十二五规划的新闻发布会”上宣布，“十二五”期间水利总投资预计为１．８万亿左右，“十二五”“十三五”期间合计４万亿，这些资金将主要用于四个方面的水利建设：一是农田水利建设（２０％），二是防洪工程建设（３８％），三是水资源保障和城乡供水能力提高的工程建设（３５％），四是水土保持和生态建设（７％）。以上任务均涉及水利建筑工程，未来５到１０年，在我国水利建设目标逐步实现的过程中，水利工程施工企业也将逐渐发展壮大。
随着国家对水利基础设施建设的重视和水利投资的支持，各地方政府也陆续发布了相关文件，进一步落实国家精神。２０１１年２月江苏省委、省政府出台《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》，提出水利改革发展目标任务：力争通过５年左右的努力，初步建成现代化的水利综合保障体系。“十二五”期间，全省有效灌溉面积占耕地面积比例将达到８５％以上，旱涝保收面积达到７２％以上，灌溉水利用系数提高到０．５８以上；全省年用水总量控制在５６０亿立方米以内，城乡供水保证率进一步提高，单位地区生产总值用水量降到１２０立方米每万元以下；水功能区水质达标率提高到７０％左右，集中式饮用水水源地水质达标率达到１００％；最严格的水资源管理制度基本建立，水利工程良性运行机制基本形成，水利投入稳定增长机制进一步完善，有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立。到２０２０年，全省基本实现水利现代化。中央和地方政府聚焦水利建设，说明水利建设已经替代铁路建设成为固定资产投资的重中之重。随着水利投入机制和融资渠道的改善，水利建设项目管理的不断强化，我国的水利基础设施建设发展空间巨大。
二、宿迁市水利建设行业的现状及前景
（一）宿迁市水系环境介绍
宿迁市位于江苏省西北部，南与淮安市相邻，东与连云港市接壤，北与徐州市紧连，西与安徽省交界。宿迁市地处淮、沂沭泗水系下游，全市总面积８，５５５ｋｍ２，其中湖泊、水面２，３６７ｋｍ２，占总面积的２７．６７％。宿迁市南临洪泽湖，北接骆马湖，境内水资源丰富。其中，骆马湖位于沂河末端，是江苏省四大淡水湖泊之一，已建成为一座湖泊型平原水库，承担着沂沭泗流域水系来水的调蓄任务，是下游人畜农田的主要防洪屏障，在防洪、排涝、抗旱、兴利上发挥了巨大效益。骆马湖不仅有调蓄洪水的作用，也是我省南水北调、跨流域调水的重要输水通道。
宿迁市境内河道纵横交错，河网密布。境内流域性河道有９条，在本市境内累计长３７９．５５ｋｍ，堤防长９６６．２９２ｋｍ；区域性河道有１４条，在本市境内累计长６４３．４ｋｍ；骨干排涝河道有３９条，累计长７３８．５４ｋｍ；这些流域性、区域性河道和骨干排涝河道具有防洪、通航、调水、灌溉等综合功能，为全
