表5-2常州市“十二五”高速公路项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
西绕城高速公路
61000
2
泰州长江大桥南接线常州段
65000
3
苏锡常南部高速常州段
250000
4
常溧高速
260000
5
溧广高速溧阳段
100000
6
溧芜高速溧阳段
154000
7
常宜高速
80000
合计
970000
表5-3常州市“十二五”干线公路项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
G104溧阳西段
36000
2
S241丹阳交界至340省道段
30000
3
S238常州段
13000
4
S263厚余至宜兴官林段
60000
5
S357常州段
50000
6
S338汽渡至青城段
7000
7
S447常州南互通至漕桥段
20000
8
S239小河至奔牛
40000
9
S340无锡界至礼嘉
20000
10
S122西夏墅至江阴界段
70000
11
S240金坛段
20000
12
S239石街头至社渚段
45000
13
S261常州段
40000
14
S265丹徒界至溧阳西互通
40000
15
S340厚余至朱林段
50000
16
S241宁常高速至昆仑转盘段
25000
17
S341溧水界至宜兴界
30000
18
S241小陈庄至苏皖交界段
20000
19
S456
9000
20
S239与S340（金武线）交叉口改造
10000
21
S239与常金路交叉口改造
25000
22
沪宁高速公路青洋路互通
10000
23
沿江高速公路青洋路互通
10000
合计（万元）
680000
？铁路
铁路建设项目有京沪高速铁路、宁杭铁路及沿江城际等，计划完成总投资118.5亿元，具体见下表：
表5-4常州市“十二五”铁路项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
京沪高速铁路
590000
2
宁杭铁路客运专线
400000
3
沿江城际铁路
195000
4
淮扬镇铁路南延
/
5
青龙煤场搬迁
/
合计
1185000
？航道
航道建设主要是完成三级主干航道建设，完善五、六级航道为基础的市域干线航道的建设，计划投资约64.1亿元，具体见下表：
表5-5常州市“十二五”航道项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
京杭运河常州东西段四改三工程
108500
2
锡溧漕河三级航道整治二期
27272
3
芜太运河三级航道整治工程
183561
4
丹金溧漕河三级航道整治工程
226000
5
常溧线航道（武进段）整治工程
96000
6
德胜河三级航道整治
220000
（不计入总投资）
合计
641333
？枢纽场站
枢纽场站建设主要包括港口、客运站、城市公交场站和交通物流基地（含物流中心和农村物流点），“十二五”枢纽场站投资约30.46亿元，具体见下表：
表5-6常州市“十二五”港口项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
录安洲港区4#、5#、6#、7#泊位工程
70000
2
建滔石化码头改扩建工程
8000
3
国电码头改扩建工程
8500
4
奔牛港运河作业区
6000
5
武进南作业区
20000
6
武进横林作业区
20000
7
溧阳城北作业区
17000
8
溧阳别桥作业区
13000
9
金坛金城作业区
600
10
溧阳戴埠作业区
1000
11
溧阳南渡作业区
2000
12
溧阳河口作业区
2000
合计
168100
表5-7常州市“十二五”客运枢纽项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
京沪高铁常州站
30000
2
宁杭铁路溧阳站
25000
3
高铁客运中心
10000
4
戚墅堰汽车站
8000
5
金坛汽车南站
4000
合计
77000
表5-8常州“十二五”城市客运场站项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
礼河公交综合枢纽中心
12000
2
公交调度指挥中心
16000
3
新建公交停车保养场
8000
4
三公司保养场改造工程
6500
5
公交枢纽换乘中心
5000
合计
47500
表5-9常州“十二五”交通物流基地项目建设投资表
序号
项目名称
“十二五”投资
（万元）
1
国物流常州综合物流园区
1500
2
江苏苏浙皖边界市场物流园区
1500
3
金坛市天誉物流园区
1500
4
江苏苏浙皖现代物流园区
1500
5
武南物流园区
1500
6
戚墅堰物流园区
1500
7
江苏华达国际物流中心
500
8
金坛市诚信化工物流中心
500
9
奔牛港物流中心
500
10
江苏凌家塘物流中心
500
11
药亚邦药物食品物流中心
500
12
武进高新物流中心
500
合计
12000
（注：交通物流基地投资只包括政府对交通物流基地的补贴资金，根据省关于交通物流基地规划，市按照省里补助标准给予扶持）
5.1.2资金筹措建议
常州市近年来经济社会发展取得的成绩令人振奋，但是交通基础设施投资规模巨大，建设资金紧缺始终是存在的主要困难和问题。在发展综合交通运输阶段，资金需求远远超过以往任何时候，原有的投融资体制和筹资方式，已经不能适应新形势和新需要，必须进一步解放思想，深化改革，走出一条适应市场经济的交通投融资体制和筹资方式。
建议加大财政投入、积极拓宽融资渠道。深化交通投资体制机制改革，拓宽资金来源和渠道以补偿建设和管理的成本，提高基础设施的供给效率，缓解资金压力。
5.2资源保障
根据估算为完成“十二五”交通基础设施建设目标，高速公路、普通干线公路、干线航道和铁路等重点项目用地需求约3200公顷，其中以公路项目建设占地为主。
表5-10常州市“十二五”交通建设新增用地汇总表
序号
分项建设
“十二五”新增建设用地
数值（公顷）
比例（％）
1
公路
2400
74.4
2
铁路
160
5.0
3
航道
665
20.6
合计
3225
100
在宏观调控的背景下，国家对用地从严控制，对耕地实施最严格的保护制度，即使是公路、航道这样的基础性、公益性建设项目，也将面临用地控紧的严峻形势。基础设施建设资金筹措面临巨大压力，资源性约束矛盾凸现。土地、岸线等资源制约了公路水路交通的发展后劲。建议加大土地资源供给力度，给予适度倾斜政策。在政策层面多渠道解决交通发展的用地问题。
5.3保障措施
1、继续实施扶持交通发展政策
加快交通建设步伐，要积极实施交通发展的优惠政策，各级财政要逐年增加对交通建设的投入，要在资金安排、征地拆迁、外部配套条件及税费等方面，对交通建设项目给予支持。交通作为重点发展的产业，应在市政府的统一协调下，争取国土、环保、水利等相关部门和各审批环节的大力支持，以确保项目按计划实施。
2、加大对水运建设的支持和投入
政府部门要高度重视支持航道规划控制工作，结合航道网整治工程的实施，对各地的总体布局规划进行调整和优化，使之与产业发展、城镇布局、道路建设等规划相衔接；按照省加快水运发展意见要求，政府加快落实水运专项资金，建议将航道建设、养护与新城镇、新农村建设相结合，挖掘资金来源。通过制定相关以奖代补政策,考核奖励航道建设、养护等工作，提高地方政府对航道建设的积极性。
3、落实干线公路建设主体责任
“十二五”期间干线公路建设面临重大任务，随着省管县体制改革的推进，为了减轻市级财政和交通部门的压力，市域境内的国省干线公
