（四）积极探索创新，做好工作“自选”动作
1.创新政府信息公开评测方式。以第三方评估为抓手，委托第三方机构对全市政府信息公开工作满意度进行了抽样调查和评估，同时对近年来各县区及市各有关部门和单位政府信息公开工作开展情况和各项制度落实情况进行测评，形成《宿迁市政府信息公开第三方评估报告》，并在政府网站和市内主要媒体进行公开，接受群众监督。目前，全省地级市中只有宿迁市开展了第三方评估工作。
2.创建市政府重点工作三个微信矩阵。依托市经济信息化委、市环保局、市商务局三个职能部门，在全市分别创立开通运行重点企业交流群、转型发展交流群和专业招商群三个市政府重点工作微信群，直线式开展政策宣传解读，进一步便捷市政府和企业家、各地各部门的沟通互动。累计入群人员达750余人，其中，企业负责人占比达65，精准推送涉企政策文件、行业发展形势信息500余条，被企业家称为“政府政策的直通车”。
3.创建“互联网 政务公开”工作新模式。充分利用微信、QQ快速、便捷、高效的传播优势，创建“宿迁政府信息公开”微信和QQ两个工作群，进一步完善全市政府信息公开工作网络构架，实现同频共振、同向合拍，有效降低工作成本，提升工作质效，营造出良好的工作氛围，推进全市政府信息公开工作更好开展。
（五）坚持固本强基，提升工作能力水平
1.落实经常性教育培训机制。按照“每2年轮训一遍”要求，将政务公开工作人员教育培训纳入全市干部教育培训计划。6月12-18日，与中国政法大学联合开办“宿迁市政务公开和政府信息公开”专题培训班。组织市级机关及各县（区）、市各开发区、新区、园区管委会计50余人参加培训。采取以会代培等方式，先后对沭阳县、宿城区等县（区），以及市编办、市信访局、市法制办等13个部门的政务公开工作人员进行业务培训，切实提高其业务能力与水平。
2.加强政府信息公开前保密审查。出台《市政府办公室保密工作制度》，严格执行“先审查后公开”和“一事一审”原则，进一步健全保密工作机制，将信息发布与公文制作和运转流程结合，有效处理好公开与保密的关系。
3.完善政府信息公开“日监测 月检查 季通报 年考核”机制。把经常性检查和专项性考核相结合，加大督查频率和力度，每季度编发1期通报，对市直各部门和单位工作开展情况进行排名，并纳入年终考核。一旦发现问题，及时反馈整改，跟踪督查落实。
4.强化政府信息公开行政复议、行政诉讼结果运用。在《市政府办公室关于开展2016年度全市政务公开工作考核的通知》（宿政传发〔2016〕137号）文件中，明确规定在政府信息公开行政复议、行政诉讼中被纠错或败诉的行政机关，在年度考核中不得评为优秀等级。
5.扩展政府信息公开考核结果运用。出台《全市政府系统办公室工作评价办法（试行）》（宿政办发﹝2016﹞44号），把政府信息公开工作纳入全市政府系统办公室的评价考核体系，作为综合评价等次依据之一。
二、政府信息公开情况
（一）主动公开方面
2016年，全市坚持“确保在《条例》规定的时间内公开，争取在第一时间内公开，努力做到即时公开”工作方针，通过政府网站、政府公报、新闻发布会、政务微博微信、政府信息公开查阅点以及广播电台、电视台、报纸等渠道和方式主动公开政府信息270635条，其中市政府和市政府办公室主动公开政府信息27425条。
1.政府网站。始终把政府网站作为政府信息公开第一平台，进一步提升建设管理水平，整合现有资源，丰富内容，突出信息服务和互动交流，最大限度地为社会公众提供信息服务。各县（区）、各部门更加注重对“网上宿迁”提供保障，形成了市、县（区）两级同发展、同进步的良好局面。2016年，全市通过政府网站公开政府信息152264条，其中，市政府门户网站“网上宿迁”共策划政务专题31个，开展市政府常务会议网上直播20次，发布意见征集20次，公开政府信息15032条。“网上宿迁”在清华大学发布的中国政府网站绩效评估结果中获评全国地级市优秀等次（全国仅4家）。
2.政府公报。以市政府文件（含与市委联合下发的文件）、市府办文件（含与市委办联合下发的文件）、部门措施、重要动态以及法律法规和规范性文件为公开重点，精心筛选内容，切实加强公众关注度高、与群众切身利益相关的政府信息公开，公众关注度不高的文件不再在纸质公报上刊登。同时通过在政府信息公开查阅中心、便民方舟等公共场所放置纸质件，供群众取阅，切实扩大信息公开的覆盖面。2016年，共编辑出版《宿迁市人民政府公报》12期，公开政府信息177条。
3.新闻发布平台。紧紧围绕“迈上新台阶、建设新宿迁”目标，以维护人民群众的知情权、表达权，促进经济快速发展，推动社会和谐稳定为重点，全年全市共组织“1 X新闻发布会”、焦点新闻发布和新媒体发布等各类实体新闻发布会226场（次）。新闻发布会已成为我市政府信息公开重要平台。
4.政务微博微信。高度重视应用政务微博微信等新媒体，积极开拓信息发布、扩大政务公开新渠道，政务微博微信的影响力也稳步提升。2016年，全市通过政务微博公开政府信息37504条；通过政务微信公开政府信息15933条，其中市政府官方微博“宿迁之声”公开政府信息7118条、微信“宿迁之声”公开政府信息1226条。“宿迁之声”微博微信继续跻身人民日报政务指数百强榜，并先后荣获中国优秀政务新媒体、江苏省政务微信最佳亲民互动奖、江苏省政务影响力卓越奖、江苏省党政新闻权威发布奖、江苏省党政新闻发布最具影响力微博奖等荣誉奖项，“微讯泗洪”微信荣获成长潜力奖，“宿迁环保”微信荣获中国环境政务新媒体市级最受认同公众号。
5.政府信息公开查阅点。进一步完善市档案馆、图书馆、便民方舟作为我市政府信息公开查阅中心的服务功能，配备设施、设备，为公众获取政府信息提供便利。各地也积极依托当地档案馆、图书馆、政务服务大厅做好查阅点建设工作，部分县（区）还把服务窗口延伸到街道、乡镇。市、县（区）各有关部门依托便民方舟、政务服务大厅和本单位办事大厅、窗口开展政府信息查阅服务，并编印相关办事服务指南供公众免费领取。2016年，全市政府信息公开查阅点已达272个，比2015年新增44个，进一步便利公众。
6.其他途径。持续深化传统公开载体建设，利用宿迁广播电台、电视台、宿迁日报、电子大屏、公交车载视频、公开栏等媒体及时发布相关信息，使公众快速获取政府信息。同时，积极依托《您知道吗》和《星期三政民互动》两个品牌栏目和“速新闻”、宿迁手机台、在线访谈、网络问政等新载体、新方式，针对公众的信息需求，加强主动发声，强化政务活动微直播，开展深度政策解读，实现多渠道推进政府信息权威发布。2016年，全市共公开政府信息55516条。
（二）依申请公开方面
我市在做好主动公开的同时，严格落实国家、省和市有关办理依申请公开政府信息的规定，坚持“答复及时，内容完整，格式规范”标准，进一步规范依申请公开的受理、审查、答复和归档工作，积极畅通受理渠道，改进申请办理方式，提升规范化水平，切实提高依申请公开服务能力，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥、便民高效。
2016年，全市共收到政府信息公开申请2681件。根据申请方式来看：当面申请2463件，传真申请3件，网络申请103件，信函申请112件。根据答复情况来看：属于已主动公开范围的94件，同意公开的2490件，同意部分公开的7件，不同意公开的15件，不属于本机关公开的28件，申请信息不存在的20件，告知作出更改补充的2件，告知通过其他途径办理的23件，申请人主动撤销申请的2件。
2016年，市政府及办公室收到政府信息公开申请11件，比上年减少58，所有政府信息公开申请均按规定予以答复，按时答复率为100。根据申请方式来看：传真申请1件，网络申请4件，信函申请6件。根据答复情况来看：属于已主动公开范围的2件，同意公开的2件，不属于本机关公开的5件，告知通过其他途径办理的2件。根据申请内容来看：涉及土地征收、房屋补偿、财政、教育、行政处罚、城市规划、机构设置及职责等，根据申请对象来看：涉及沭阳（1件）、宿豫（2件）、宿城（2件）、洋河新区（1件）、各园区（1件），公安（1件）、民政（1件）、财政（1件）、教育（1件）等县（区）和部门。
（三）不予公开方面
2016年，全市共产生不予公开政府信息3741条，其中市政府和市政府办公室产生不予公开政府信息110条。未发生因政府信息公开不当引发的失泄密事件以及擅自发布上级机关政府信息或上级政府其他工作信息等情况。
（四）收费方面
我市向公民、法人和其他组织提供政府信息暂未收费。
（五）申请行政复议、提起行政诉讼方面。
1.行政复议。2016年，全市共办理与政府信息公开有关的行政复议案件33件，其中维持具体行政行为8件、被依法纠错3件、撤回复议申请等其他情形22件。未发生与市政府或市政府办公室有关的政府信息公开行政复议案件。
2.行政诉讼。2016年，全市共办理与政府信息公开有关的行政诉讼案件57件，其中维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求13件、被依法纠错1件、撤诉等其他情形43件。未发生与市政府或市政府办公室有关的政府信息公开行政诉讼案件。
三、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
根据《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发﹝2014﹞46号）及《省政府关于做好全国和省人大代表建议政协委员提案办理结果公开工作的通知》（苏政办发﹝2014﹞105号）文件以及市政府有关要求，认真做好2016年度人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，全年共办理省人大代表建议1件、省政协委员提案3件，市人大代表建议146件、市政协委员提案255件，办理复文均及时通过“网上宿迁”及各县（区）、各部门网站的政务公开栏目进行网上公开，方便公众查阅。
四、存在的主要问题及改进措施
（一）存在的主要问题
1.体制机制亟需理顺。个别单位政务公开工作机构仍不健全，存在随机安排、临时抓人等问题;少数工作人员业务素质不能适应工作需要，存在敷衍应付和公开不及时、不到位等问题，一定程度上影响了工作的健康有序开展。
2.面上工作推进不平衡。少数单位主动公开意识不强，工作力度不够，一定程度上影响了全市政务公开工作的协同发展大局。
3.公开便民性有待提高。部分单位仍满足于传统的“端菜式公开”、“公文脸公开”方式，距离“点菜式公开”、“大众腔公开”要求有较大差距，一定程度上影响了公众对政府信息的获得感。
（二）改进措施
2017年是省政府办
