4月27日，为了总结近年来宿迁全市旅游发展情况，分析宿迁市旅游业发展的阶段特征和主要任务推动全市旅游工作取得新的更大成效，宿迁全市旅游工作推进会隆重举行！
4月27日，为了总结近年来宿迁全市发展情况，分析宿迁市旅游业发展的阶段特征和主要任务推动宿迁全市旅游工作取得新的更大成效，宿迁全市旅游工作推进会隆重举行！宿迁市委副书记、市长王天琦，市委常委、常务副市长吕德明，市政协副主席华志明，市政府秘书长章其波等出席此次会议。
王天琦首先就宿迁市旅游业近年来取得的辉煌成绩向全市旅游战线广大干部职工表示祝贺与感谢。同时具体分析了我市旅游业发展的阶段特征和主要任务，动员各地、各部门进一步提高认识、统一思想，围绕问题导向明晰下步发展方向和路径，推动全市旅游工作取得新的更大成效。
一、从全局高度进一步认识旅游业发展的重大意义。
旅游业作为一个世界性的朝阳产业，是国际公认的关联度高、带动力强、辐射范围广的绿色产业，已成为全球发展势头最为强劲和规模最大的产业之一。作为一座新兴的旅游发展城市，宿迁正面临着难得的历史性机遇。各地、各部门一定要从全局和战略的高度充分认识发展旅游业的重大意义，切实把旅游业摆上经济社会发展极其重要的位置来组织和推进。
1.拉动经济增长、推动产业转型的新引擎。在当前经济下行压力加大、接续增长动力不足的情况下，积极培育新的增长点，既是稳定经济运行的迫切需求，也是推动产业转型的必然要求。
旅游业的本质和我市的生动实践都在证明，发展旅游业完全能够拉动增长、推动经济社会转型，是当下适应和引领新常态的一条重要路径。
2.完善城市功能、提升城市品位的新抓手。旅游业是典型的现代服务业，对一个城市的服务业水平、服务环境和服务人员素质都具有很强的依赖性，发展旅游业能够对一个区域的软硬环境改造带来倒逼机制，反向拉动城市的服务意识、文明素质、基础设施和城市风貌，提升城市的发展品质。
3.集聚人气商气、拓展增收渠道的新路径。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低、范围广、层次多，对不同类型、不同层次的劳动力需求很大。大力发展旅游业，可以带来更多的人气商气，催生层次多样、类型丰富、方式灵活的就业机会，开辟新的就业渠道，拓展新的就业空间，扩大容量、增加总量，实现旅游增长与就业增长同步。
4.提升知名度、扩大影响力的新名片。旅游是一个城市的对外窗口，是城市品质和风格的生动反映，能够有效增强城市识别度、知名度和影响力。宿迁已成为江苏旅游的一张靓丽名片，成为华东地区颇具特色的旅游目的地城市，随着今后旅游品牌进一步叫响，宿迁城市知名度和美誉度必将得到更大的提升。
5.顺应消费需求、引领生活风尚的新方式。大众消费理念和生活方式的变化，需要我们顺应群众新期待、新要求，把发展旅游业作为改善民生、提高公共服务质量的新方式，供给更多更丰富的旅游产品，不断满足人们日益增长的精神文化需求。
二、牢牢把握我市旅游发展阶段特征和主要任务
作为国民经济的重要产业门类，旅游业与其他经济形态一样，其发展也具有一定规律性。分析和把握旅游发展所处的阶段特征，能够让我们清晰和客观认识发展现状，从而更科学、更好地明晰下步发展重点任务。
一方面，从旅游市场需求看，正处于观光游向休闲度假游升级的转换阶段。一方面，从旅游产品看，正处于供给框架形成的初始阶段。
宿迁市旅游业总体进入了加速发展期。我们要遵循和把握旅游发展规律，按照旅游业新三年行动计划的总体要求，进一步强化特色塑造，加快形成历史文化游、生态休闲游、工业体验游、乡村风情游的供给框架体系，策划和建设一批特色龙头项目和创新体验项目，实现由过去简单的景点游向多层次的观光、休闲、度假游转变。
进一步强化配套功能，围绕人的需求升级和舒适体验，在吃、住、行、游、购、娱等六要素精细供给上下功夫，提升配套内涵和质量，增强旅游综合效益和附加值；进一步强化品牌，注重传统媒体与新媒体融合，针对不同年龄层次的旅游消费诉求，细分市场、分众营销，增强品牌营销针对性、实效性，提升宿迁知名度、旅游影响力；进一步强化服务升级，在精品服务、差别化体验、旅游政务环境上下功夫，把宿迁打造成为“乐游”城市，提高游客的满意度和认同感。
三、研究和解决当前旅游业发展的几个重大问题关于发展理念问题
在发展理念上要实现“四个转变”：一是从旅游“项目”向旅游“城市”转变、从“单打独斗”向“融合发展”转变、从“简单配套”向“特色精品”转变、从“传统宣科”向“别出心裁”转变。
1.关于旅游定位问题。旅游定位就是宿迁当前和今后旅游业发展的重中之重，关键是突出重点、体现个性、统筹兼顾，而不是面面俱到，定位要体现宿迁特色、要易于传播记忆、要形成差异识别。
2.关于项目策划问题。对于旅游项目的建设运营，我们要围绕市场需求、遵循发展规律，以策创营前置模式提高项目成功率，促进项目持续繁荣，要改变项目建设机制、创新打造项目特色、讲求项目精细程度。
3.关于资本运作问题。我们要坚定信心、打开思路，按照“经营旅游”的理念，创新融资和运作方式，以政府先期主导、社会参与、市场运作的新机制，激发民间资本的兴奋点，以更多的有效投入保障项目建设，实现多方共赢。
4.关于管理体制问题。各地、各相关部门尤其是旅游部门要加快转变组织旅游工作方式，以问题为导向解决当前及今后可能出现的问题，创新路径和机制调动各方力量参与旅游工作，提高组织旅游、管理旅游的精准性和针对性，在“统、联、引、学”上多下功夫。
原标题：做好旅游大文章，推动发展上台阶
——全市旅游工作推进会隆重召开
（江苏旅游政务网）
