积极推进工业互联网发展。加快“互联网 先进制造业”为特色的工业互联网发展，合力建设跨行业跨领域跨区域工业互联网平台。推动工业互联网标识解析体系建设，促进各级节点的互联互通和业务协同。推动企业上云和工业APP应用，促进制造业资源与互联网平台深度对接，培育一批工业互联网示范平台和示范应用企业。推动数字化、信息化与制造业、服务业融合，建立区域工业互联网应用和产业升级服务平台。
推进跨区域能源基础设施建设。配合研究制定长三角天然气供应能力规划，推进苏浙、苏皖天然气管道联通。加快如东LNG接收站扩建、滨海LNG接收站及外输管道、赣榆LNG接收站等项目和江苏沿海输气管道建设，支持LNG运输船舶开展航运试点。加快区域电网建设，完善电网主干网架结构，提高区域电力交换和保障供应能力。推进电网建设改造与智能电网应用，加快建设淮南—南京—上海1000千伏特高压交流输电工程过江通道，实施南通—上海崇明500千伏联网工程、省际联络线增容工程。因地制宜积极开发陆上风电与光伏发电，有序推进海上风电建设。加强新能源微电网、能源物联网、互联网 智慧能源等综合能源示范项目建设。
推进重大水利工程建设。以长江为纽带，淮河、大运河等河流为骨干河道，太湖、洪泽湖、高邮湖、淀山湖、骆马湖等湖泊为关键节点，完善区域水利发展布局。长江沿线，重点加强崩塌河段整治和长江口综合整治，实施长江堤防防洪能力提升工程，探索建立长三角区域内原水联动及水资源应急供给机制，增强防洪（潮）和供水安全保障能力。淮河流域，启动实施淮河入海水道二期等淮河治理重大工程，加快实施里下河平原洼地治理，继续实施海堤巩固完善工程，保障淮河流域防洪排涝安全。太湖流域，实施吴淞江整治、望虞河拓浚、太浦河疏浚、环太湖大堤加固和淀山湖综合整治等治理工程，开展太湖生态清淤试点，形成太湖调蓄、北向长江引排、东出黄浦江供排、南排杭州湾的流域综合治理格局。以洪泽湖、高邮湖、淀山湖等湖泊为重点，完善湖泊综合管控体系，加强湖泊上游源头水源涵养保护和水土保持，强化水资源保护与水生态修复。加快实施引江济淮工程，完善南水北调、引江济太跨流域调水工程体系及运行机制。
（三）强化生态环境共保联治
保护重要生态空间。加强生态环境分区管治，强化生态红线区域保护和修复，共同建设绿色美丽长三角。统筹山水林田湖草系统治理和空间协同保护，加快长江、淮河—洪泽湖、京杭大运河等生态廊道和江淮生态大走廊建设，共筑绿色生态屏障。切实加强自然保护区、风景名胜区、重要水源地、森林公园、重要湿地等生态空间保护。
保护重要生态系统。加强森林、河湖、湿地等重要生态系统保护，建设沿海、长江、淮河、京杭大运河、太湖、洪泽湖等江河湖岸防护林体系，实施黄河故道造林绿化工程，建设高标准农田林网，开展丘陵岗地森林植被恢复。强化长江、淮河、太湖等森林资源保护，实施重要水源地保护工程、水土保持生态清洁型小流域治理工程、长江流域露天矿山和尾矿复绿工程、淮河行蓄洪区安全建设工程。实施湿地修复治理工程，恢复湿地景观，完善湿地生态功能，推进盐城国家级珍禽自然保护区等湿地生态恢复工程。
联合治理跨界水体环境。大力实施太湖流域水环境综合治理，扎实推进水污染防治、水生态修复、水资源保护，坚决打好太湖治理攻坚战。全面加强水污染治理协作，共同推进长江、京杭大运河、太湖、太浦河、淀山湖等重点跨界水体联保专项治理，开展废水循环利用和污染物集中处理，建立长江、淮河等干流跨省联防联控联治机制。着力推进洪泽湖等湖泊协同治理。加强港口船舶污染物接收、转运及处置设施的统筹规划建设。持续加强长江口整治和重点饮用水源地、重点流域水资源、农业灌溉用水保护，严格控制陆域入海污染。严格保护和合理利用地下水，加强地下水降落漏斗治理。
协同推进大气污染防治。强化能源消费总量和强度“双控”，进一步优化能源结构，依法淘汰落后产能，推动大气主要污染物排放总量持续下降，打好蓝天保卫战。控制煤炭消费总量，实施煤炭减量替代，推进煤炭清洁高效利用，提高清洁能源在终端能源消费中的比例。联合制定控制高耗能、高排放行业标准，基本完成钢铁、水泥行业和燃煤锅炉超低排放改造，打造绿色化、循环化产业体系。推进实施细颗粒物（PM_2.5）和臭氧浓度“双控双减”，建立固定源、移动源、面源精细化排放清单管理制度，联合制定区域重点污染物质控制目标。加强涉气“散乱污”和“低小散”企业整治，加快淘汰老旧车辆，实施国Ⅵ排放标准和相应油品标准。
加强固废危废污染联防联治。执行统一的固废危废防治标准，加强联防联治，落实危险废物产生申报、规范贮存、转移、利用、处置的一体化标准和管理制度，严格防范工业企业搬迁关停中的二次污染和次生环境风险。统筹规划建设固体废物资源回收基地和危险废物资源处置中心，落实跨区域固废危废处置补偿机制。全面运行危险废物转移电子联单，建立健全固体废物信息化监管体系。严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动。
落实跨流域跨区域生态补偿机制。认真落实国家关于开发地区、受益地区与保护地区横向生态补偿机制，跨流域生态补偿、污染赔偿标准和水质考核体系，太湖流域生态补偿机制以及湿地生态效益补偿制度。
健全区域环境治理联动机制。实施区域统一的重污染天气应急启动标准，开展区域应急联动。加强排放标准、产品标准、环保规范和执法规范对接，联合发布统一的区域环境治理政策法规及标准规范，积极开展联动执法，创新跨区域联合监管模式。参与建立重点区域环境风险应急统一管理平台，建设江阴沿江危险化学品应急救援基地，提高环境突发事件处理能力。
（四）加快公共服务便利共享
推进公共服务标准化便利化。全面实施基本公共服务标准化管理。逐步提升基本公共服务保障水平，增加保障项目，提升保障标准。开展基本公共服务保障区域协作联动，确保覆盖全体居民。创新跨区域服务机制，建立健全异地就医直接结算信息沟通和应急联动机制，推进电子健康档案信息平台跨区域联通，完善住院费用异地直接结算，开展异地就医门、急诊医疗费用直接结算试点工作。加强基本公共卫生服务合作，推进重大传染病联防联控。推进社会保险异地办理，开展养老服务补贴异地结算试点，促进异地养老。实施民生档案跨区查档服务项目，建立互认互通的档案专题数据标准体系。深化以“不见面审批”为重点的“放管服”改革，推动长三角政务数据资源共享共用，探索协同构建长三角区域基本公共服务平台。
共同打造现代化教育体系。协同扩大优质教育供给，研究发布统一的教育现代化指标体系，加强监测评估。依托城市优质学前教育、中小学资源，鼓励学校跨区域牵手帮扶，深化校长和教师交流合作机制，利用“互联网 教育”等新模式，扩大优质教育覆盖面。推动长三角高校联合培养和学分互认，深化大学大院大所全面合作、协同创新，联手打造具有国际影响的一流大学和一流学科。加强与国际知名高校合作办学，打造昆山杜克大学、西交利物浦大学等一批国际合作教育样板区。搭建职业教育一体化协同发展平台，做大做强江苏软件等联合职业教育集团，支持常州等地创建国家产教融合试点城市。
共享高品质医疗和健康资源。优化配置医疗卫生资源，推动大中城市高端优质医疗卫生资源统筹布局，全面实施医师区域注册，鼓励采取合作办院、设立分院、组建医联体等形式，促进医疗服务均质化发展，扩大优质医疗资源覆盖范围。共建以居民健康档案为重点的全民健康信息平台和以数字化医院为依托的医疗协作系统，实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号等远程医疗服务。协同推进健康科技创新，深化中医药创新合作，建设中医专科联盟。逐步建立统一的急救医疗网络体系和卫生健康综合执法监督联动协同机制。研究制定产业资本和品牌机构进入养老市场指引，培育养老从业人员专业化市场，支持民营养老机构发展，建设一批国内外知名的健康医疗服务、养生养老基地，稳步扩大长期护理保险试点范围。协同建立长三角体育产业联盟，推动跨区域体育资源共享、信息互通、项目合作和人才交流培养。
共筑文化发展高地。践行社会主义核心价值观，加强文化政策互惠互享，推动文化资源优化配置。加强革命文物保护利用，继承发展优秀传统文化，共同打造江南文化、大运河文化等区域特色文化品牌。高质量办好长三角文博会。加快构建现代文化产业体系，推出一批文化精品工程，培育一批文化龙头企业，加强创意、影视、版权、出版等产业合作，推动文化产品和服务走出去。推进广播电视和网络视听产业跨区域合作发展。推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆区域联动共享，实现城市阅读一卡通、公共文化服务一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化。加强重点文物、古建筑、非物质文化遗产联合保护与合作交流。
共建世界知名旅游目的地。深化旅游合作，统筹利用旅游资源，依托运河、太湖、名城、名镇等特色资源，打造一批具有高品质的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。推动旅游市场和服务一体化发展，联合开展旅游主题推广活动，推出精品线路和特色产品。依托高铁网络和站点，推出“高铁 景区门票”“高铁 酒店”等快捷旅游线路和产品。整合红色旅游资源，开发互联互通的红色旅游线路。探索推出“畅游长三角”“惠民一卡通”等产品，改善游客旅游体验。
协同打造共建共治共享社会治理结构。加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，促进社会治理区域协同，共同建设平安长三角。制定出台区域社会治理地方性法规和政府规章，加强城市管理和社会治安防控体系建设，建立城市公共安全风险防控标准体系和规划体系。健全区域性重大灾害事故联防联控机制，完善总体应急预案及相关专项预案，推进重点城市和都市圈防灾减灾一体化、同城化。建立严格的安全生产制度，落实安全生产责任体系和联动长效机制，深入开展化工企业和化工园区专项整治，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。建立健全基层社会治理体系，提升全域网格化服务管理水平。深入推进文明城市、文明乡镇、文明村庄创建，倡导文明礼仪新风，提升社会文明程度。
营造良好就业创业环境。制定相对统一的人才流动、吸引、创业等政策，构建公平竞争的人才发展环境。实施有针对性的项目和计划，帮助高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。联合开展大规模职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。加强劳动保障监察协作，强化劳动人事争议协同处理，建立拖欠农民工工资“黑名单”共享和联动惩戒机制。共同成立区域公共创业就业联盟，合力打造公共创业服务品牌。
协同推进诚信体系建设。加强诚信记录共享共用，建立完善跨地区守信联合激励和失信联合惩戒制度，优化整体信用环境，不断提升各类主体的诚信感受度。聚焦公共服务、食品药品安全、城市管理、全域旅游、生态环保、知识产权、安全生产、规范信访秩序等领域，实行失信行为标准互认、信息共享互通、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合惩戒制度。共同建设长三角公共信用信息共享平台，加快培育一批专业化、特色化品牌信用服务机构，打造一批区域性信用服务产业基地。
（五）全面扩大对外开放合作
复制推广上海自由贸易试验区改革创新制度经验。着眼于全面提升对外开放水平，学习上海自由贸易试验区政策制度，借鉴国际上自由贸易园区通行做法，推进投资贸易自由化便利化，按照国家有关要求重点复制上海自由贸易试验区及新片区在投资管理、贸易监管、金融开放、人才流动、运输管理、风险管控等方面的改革试点经验，进一步推动实体经济创新发展和制造业转型升级
