来源时间为：2023-07-25
各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：
为贯彻落实《省政府关于金融支持制造业发展的若干意见》（苏政规〔2023〕6号）相关部署要求，进一步发挥金融支持制造业发展的要素保障作用，现将《金融支持制造业发展重点任务清单》印发给你们，请认真抓好落实。
宿迁市人民政府办公室
2023年7月25日
金融支持制造业发展重点任务清单
序号
责任部门
重点任务
2023年工作目标及推进举措
一
市地方金融
监管局
创新金融服务模式，引导金融资源向制造业集聚，建设推广市综合金融服务平台，提升金融服务质效。
1. 创新“1 N 1”金融服务经济运行率先整体好转融资服务模式。牵头开展多层次、多样化融资对接活动，引导金融机构为制造业企业提供全方位的综合金融服务方案，以更大力度、更优服务赋能实体经济发展，全年组织活动不少于8场（次）。
2. 引导金融资源倾斜。加强考核督导，引导金融机构持续优化信贷结构，加大对制造业投放力度；强化信息共享，通过部门联动，向金融机构精准推送制造业企业融资需求，加强银企对接、强化金融供给。
3. 优化融资对接服务。推动市综合金融服务平台接入“宿心办”，推广“智改数转”金融服务专版，引导银企双方线上对接、提升融资效率，平台全年撮合融资不低于400亿元。深化产业链重点企业信贷专员挂钩帮扶工作，定期走访企业，及时对接需求，提升服务质效。
支持各类制造业企业登陆资本市场上市挂牌，通过首发、增发、配股、优先股、债券等方式在资本市场进行直接融资，不断扩大直接融资比重。
1. 加大企业上市帮办服务力度。协调解决企业上市过程中遇到的问题，推动箭鹿毛纺等重点企业实现A股上市。
2. 打造“宿迁西楚资本”特色上市服务品牌。上下联动组织开展以“宿迁西楚资本”冠名的论坛、融资路演、辅导系列活动，营造企业上市良好氛围。
3. 加大企业股权融资推进力度。推动已上市企业、新三板挂牌企业和江苏股交中心挂牌托管企业通过定向增发、增资扩股等方式实现股权融资。
推动融资担保机构参与国家融资担保基金、省融资担保代偿补偿资金和省再担保集团风险分担体系，增强抗风险能力，充分发挥担保增信作用，加大对制造业贷款的担保支持力度。
1. 组织开展行业调研。推动融资担保机构加快签订合作协议，辖内融资担保法人机构参与风险分担体系比例不低于70。
2. 开展业务培训。组织不少于2次担保机构业务交流或培训活动，做大业务规模。
3.加强数据监测。每月汇总分析指标完成情况，赴相关机构督导推进，调度半年进展情况，力争当年新增制造业贷款担保金额达40亿元。
二
市人行
加大制造业领域信贷投放。
1. 组织实施金融支持千亿级产业提升工程，引导金融机构加大对新能源、高端纺织、绿色食品产业发展的金融支持力度，力争2023年为三大千亿级产业发放贷款100亿元以上。
2. 组织实施金融支持科创企业培育工程，引导金融机构加大对科技创新支持力度，促进制造业高质量发展，力争2023年为科创企业提供信贷资金200亿元。
3. 加大“苏碳融”“苏创融”产品推广力度，支持制造业企业创新发展、绿色转型，力争全年发放“苏碳融”“苏创融”贷款20亿元。
4. 发挥人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统作用，拓展动产担保品种范围，创新动产融资业务，促进动产融资扩面。
5. 深化应收账款融资服务平台推广应用，拓展小微企业融资渠道，全年实现融资200亿元。
便利优质外贸企业跨境贸易结算，支持企业对外贸易投资使用跨境人民币结算，推动汇率避险服务增量扩面。
1. 建立优质外贸企业库，加大优质外贸企业摸排力度，做好相关政策宣传；有序推进我市参与江苏省贸易外汇收支便利化的试点企业扩容，督促银行机构将更多制造业企业推荐成为省级试点单位，提升跨境收支结算效率。全年力争参与江苏省贸易外汇收支便利化试点企业家数达100户，新增各项便利化跨境结算11亿美元。
2. 优化金融服务。坚持本币有限原则，会同相关银行机构走访部分重点企业，做好政策宣传和答疑，指导银行机构为真实合规的跨境人民币业务提供“无堵点”“一站式”优质金融服务；推动跨境人民币在重点地区、重点业务领域的使用。支持涉外企业在对东盟、日韩、台湾地区贸易和投资中优先使用人民币。鼓励重点企业在涉外经济活动中优先使用跨境人民币。全年力争新增跨境人民币结算量100亿元，跨境人民币结算总量突破450亿元。
3. 创新依托财政风险补偿资金池支持企业办理外汇套保的“宿汇金”产品，开展多层次、多媒介宣传，提高外汇套保业务政策知晓度，力争全年举办各类宣传不低于10场（次），覆盖6成以上市场主体；明确“宿汇金”试点银行目标任务和责任，加大督促指导力度，按月通报任务完成情况，确保工作有序、有力、有效开展。全辖新增外汇套保业务首办户200家，套保业务签约总额20亿美元，套保率达到36。
支持重点制造业企业发行直接债券融资工具。
加强直接债务融资工具的宣传和推广，引导制造业企业通过发行短期融资券、中期票据等方式进行债务融资，降低企业融资成本。
推动制造业企业贷款利率稳中有降。
持续完善利率定价机制建设，深化LPR改革效能，推动贷款利率稳中有降。
推动线上政采贷业务增量扩面。
积极推广线上“政采贷”业务，力争年内实现服务政府采购供应商100户、金额1亿元以上。
健全政银企融资对接机制。
常态化开展政银企对接活动，进一步提升企业融资获得感和满意度。加大市综合金融服务平台和“我要贷款”移动服务端推广力度，让企业融资多走“网路”、少跑“马路”，进一步提升金融服务效率。继续落实产业链重点企业信贷专员制度，帮助企业制定融资方案，促进企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。
三
国家金融监督管理总局宿迁监管
分局
完善制造业金融服务机制，加大制造业贷款投放，确保制造业贷款余额、占比、增速等指标显著优于上年。
1. 强化日常监管。按月监测制造业贷款、制造业信用贷款、制造业中长期贷款指标，对制造业增长不力的机构采取监管措施，力争制造业贷款增幅位居全省前列，制造业信用贷款、中长期贷款增幅高于各项贷款增幅。
2. 指导银行机构认真落实制造业信贷2021-2023三年提升规划。
3. 适时组织开展“金融支持制造业”主题宣传。
优化外贸金融服务。
1. 持续优化结算、融资、保险等进出口贸易金融服务，加大对外贸企业转型升级、出口转内销等领域的金融支持。
2. 加强银保合作，发展保单融资业务，更好满足外贸企业融资需求。
3. 联合商务局开展进出口小微企业融资对接活动。
持续推动降低制造业综合融资成本。
1. 与市发展改革委等8个部门联动，开展银行机构涉企收费专项整治。
2. 督促指导银行机构开展涉企收费自查自纠，规范收费行为，主动减费让利。
3. 推进开展无还本续贷业务。
开展融资对接活动，配合做好防范化解债务风险。
1. 联合市科技局、市工业和信息化局、市知识产权局关于开展“科技金融深化年”活动。
2. 组织开展“走万企提信心优服务”金梭行动，加大对制造业融资对接和金融支持力度。
3. 配合做好防范化解债务风险。
四
市发展改革委
组织开展国家发展改革委制造业中长期贷款备选项目申报。
根据国家、省发展改革委相关要求，做好我市2023年制造业中长期贷款项目申报工作，印发相关项目申报通知，创建项目申报推进临时工作群，督促县区、功能区组织制造业中长期贷款备选项目申报，实施项目清单管理，推行并联审核，征求意向银行放贷意愿，协调项目要素保障，力促融资需求落地。
五
市科技局
引导银行机构加强对先进制造业、战略性新兴产业等项目的金融支持。
1. 加强与银行等金融机构对高新技术企业、科技型中小企业名单的信息共享。
2. 开展科技金融路演活动。
通过落实科技项目立项支持等财政政策，助推符合条件的制造业企业发展。
1. 开展创新创业大赛。
2. 对符合条件的市创新创业大赛获奖项目按有关规定予以立项支持。
推广“苏科贷”等政银合作产品。
1．持续宣传推广“苏科贷”金融产品。
2．加强“苏科贷”企业库管理工作，及时与有关金融机构共享苏科贷企业库名录。
六
市工业和
信息化局
做好知识产权、科研物资设备和科研成果的保险保障工作，推动企业技术改造、绿色化转型。
1. 开展保险业务需求工业企业摸底排查。
2. 根据保险业务具体内容，开展企业需求征集汇总。
3. 加强保险工作沟通协调，明确责任分工。
4. 配合保险机构做好企业对接及服务工作。
5. 加大对企业设备更新、技术改造资金支持力度，加强专项资金引导，支持企业开展节能技术改造和绿色工厂创建。
推动企业股份制改造。
1. 加强培训，提升企业经营管理能力。
2. 定期调度，通报各县区股改企业完成情况。
推进项目兼并重组。
1. 强化兼并重组项目信息发布，拓宽发布渠道，提高兼并重组信息知晓率。
2. 积极推进我市企业与国内知名企业、大企业（集团）开展兼并重组，年度完成兼并重组项目20个。
3. 引导企业申报兼并重组项目市级奖补资金。
推进落实制造业智能化改造数字化转型财政金融政策。
1. 组织开展2022年度宿迁市制造业企业智能化改造和数字化转型贷款贴息市级财政奖励资金政策落实工作。
2.鼓励金融机构围绕“宿数贷”开发金融产品，开通绿色通道，支持企业智能化数字化改造。
3.鼓励各县区结合实际，制定出台专项政策，形成政策叠加效应，激发企业转型内生动力。
组织编制年度省重大工业项目等各类项目清单。
编制2023年列省重大工业项目清单、省重点在建项目清单，按月跟踪调度项目进展情况。
