宿迁地税稽查局全面推进稽查积案清理工作，通过建立3项内部工作机制（信息归集、任务分解、考核保障）和1个外部协作机制，切实加强稽查积案清理工作，有效打击涉税违法行为。
原标题：宿迁地税局建立“3 1”稽查积案清理工作机制
【西楚网报道】2015年11月以来，地税稽查局全面推进稽查积案清理工作，通过建立3项内部工作机制（信息归集、任务分解、考核保障）和1个外部协作机制，切实加强稽查积案清理工作，有效打击涉税违法行为，降低执法风险，提高稽查威慑力，提升稽查工作质效。截至2016年7月底，全市累计清理各类积案164件，占全部积案的89.62，合计查补税款10268.43万元，超额完成省局下达半年目标任务。
一是全面排查，信息归集，登记造册。该局对全市范围内2009年以来立案但未立卷归档的积案进行全面排查，通过前台查询、后台加工，对选案环节、检查环节、审理环节、执行环节形成的积案逐户梳理、登记造册；同时通过信息归集，对积案形成的原因进行剖析，以利于下一步有针对性采取清理措施。经排查，全市2014年12月31日前已立案尚未结案的稽查案件共计183件，其中案源环节29件、检查环节20件、审理环节6件、执行环节128件。
二是建立组织，上下联动，责任到人。市县两级建立稽查牵头、征科、数据、法规、税政等部门参与的积案清理工作领导小组，明确由市局稽查局综合管理科作为牵头部门。按照“谁立案谁负责”的原则，层层分解、逐户落实，将全部积案分解到单位、落实到个人。根据不同情况，逐一研究、制定有针对性的清理措施，对案情复杂的案件明确由市、县稽查局领导亲自挂帅，分工负责。
三是分类处理，限时办结，以考促清。在不违反税收政策、法定程序的基础上，对稽查积案进行分类施策，对疑难案件，实行“一案一策”。因系统测试、流程未走完等原因形成的积案，采取前台流程操作、QC平台运维等清理措施；检查、审理环节形成的积案，加快检查、审理进度，无法继续检查的，按规定程序中止（终结）检查；执行环节形成的积案，依法进行税收保全和强制执行，因暂无履行能力等原因导致无法执行的，按规定程序中止执行。对于纳入清理范围的案件，逐案明确清理时间，限期清理并纳入绩效考核，确保清理成效。
四是外延拓展，联动处理，强化协作。建立与国税、公安、检察、法院等部门的联动机制，拓展清理突破口，积极有效推动积案清理工作。一是提请公安部门介入。如宿迁市某房地产公司，地税机关已无法查找追逃税款，通过公安机关配合，成功追逃税款919.52万元，法人和财务负责人被判刑；二是与国税部门协作。对有欠税的国地税共管企业，建立线索双向移送制度，通过线索共享、停限供发票、纳入失信黑名单等一系列措施，成功追缴某房地产公司土地增值税2469万元；三是用足用全用好法律手段。除积极采取税收保全及强制执行措施外，对符合移送条件的，依法移送公安部门追缴，或提请人民法院协助执行。
《宿迁市地税局建立“3 1”稽查积案清理工作机制》相关参考资料:
宿迁市地税局、连云港地税稽查局、连云港地税稽查、国地税联合稽查、郑州市国地税稽查、深圳市地税局稽查局、国地税稽查、清理积案、邯郸地税稽查局刘杰
