【概况】2009年，宿迁市人民防空以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，围绕中心、突出重点、狠抓落实，以人防应急准备为抓手，积极推进人防事业发展，指挥通信、工程建设、财务管理、人防宣传、行政执法等各项工作都取得了较好成绩。
【人防宣传教育】深入广场公园、居民社区、商业网点、企事业单位，广泛开展人防知识宣传教育，普及人防法律法规知识。通过人防政务网站、《江苏法制报》、《宿迁日报》、《宿迁晚报》、《网上宿迁》、《政务信息》及省人防信息等媒体及时宣传人防知识和人防工作动态，深化社会各界对人防建设的认识，人防工作的外部环境得到进一步改善。为推动防灾减灾知识的普及，提高公众防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，5月12日，组织马陵中学防灾减灾志愿者在市区通过现场咨询、图片展览、发放宣传材料等形式，向广大群众宣传防灾减灾知识和预防地震等基本常识，发放防灾减灾知识宣传单12000份，手册3000余本。制作了十多块防灾减灾图片展板，在市区多所学校进行巡回展览，向广大师生宣传防灾知识。9月份新学期开学时，市人防办通过宿城区、宿豫区人防办在市区学校开展人防知识教育，发放人防教育读本50000余册。9月1日，市人大常委会副主任陶美霞，就江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法颁布施行一周年发表电视讲话，对推进《实施办法》在全市的进一步贯彻落实产生强大社会影响。
【工程建设管理】区府广场人防工程被市政府列入2009年重点工程，为确保工程质量和项目进度，实行倒排工程进度，挂牌督战，主要负责同志带领办机关工作人员深入建设工地，及时了解工程建设进展情况，及时与各施工、监理单位和项目部负责人研究解决工程建设中发现的问题，确保工程按时完工。新开工的市府新区人防工程按计划进展顺利。全年市区立项、开工、竣工的人防工程面积均超过省下达的任务指标。县区人防工程立项、开工、竣工项目都有新的进展。医疗救护等四个专业队工程正开工建设。制定了《宿迁市城市人防工程规划》、《宿迁市防空林规划》、《宿迁市城市人口疏散规划》。
【人防应急准备】启动了市县（区）两级人防光纤通信系统建设，市人防指挥中心新装高清视频会议多点控制单元（MCU）；泗洪县、宿豫区安装了高清视频会议系统和语音数字系统，实现了与省、市人防视频、语音、数据的互联互通。市区警报音响覆盖率达到100。市区各点的警报器全部安装了集中控制系统，实现了防空警报发放自动化、报知手段多样化。5月19日，在市区实施了防空警报试鸣，检验了警报通信系统功能。通过人防指挥通信视频会议系统，先后参加了省人防办举行的全省人防工作会议、人防通信工作会议、人防机关“准军事化”建设会议、人防指挥机构建设工作会议等一系列活动，全面检验了市人防指挥中心通信信息系统的功能。11月中旬，召开了宿迁市人防指挥所验收报告会，省验收小组通过了对宿迁市人防指挥所验收。12月18日，宿迁市人防指挥信息系统工程通过验收评审。
【培训和训练】为了不断提高人防机关工作人员业务水平和执行任务能力，7月～10月，举办了全市人防系统干部职工培训班。针对县区人防办人员较少，自身组织培训困难多的情况，将县区人防办工作人员纳入培训计划，利用每周六集中培训一天，邀请军事院校、省人防办有关领导和宿迁市有关专家学者22人授课，系统培训了人民防空法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法等法律法规知识，以及指挥通信、工程管理、人防财务、机关公文写作与处理、新闻信息写作、新闻摄影等业务知识。为进一步加强人防专业队伍建设，4月份，与军分区司令部联合对市区人防专业队伍开展了整组工作。11月份，又与军分区司令部联合对人防指挥部成员及市区人防专业队干部、骨干80余人进行了集中培训，市政府领导、军分区首长都在培训班上作重要讲话，培训采取授课、观摩、演练、实弹射击等多种形式，参训人员普遍感到受益很大。4月29日，与军分区联合开展了“宿防—2009”重要经济目标防卫和反恐维稳演练活动。
【行政执法】坚持“以建为主，以收促建”的人防工作思路，不断加大易地建设费征收和管理力度。一方面严把审批关。通过建设、规划、发改等部门实行并联审批，将人防工程“结建”审批纳入城市建设和项目建设审批内容，确保结建工作有效开展；另一方面，加大易地建设费征收力度，建立健全各项手续和管理制度，严把审核关，坚持规范征收，杜绝人防易地建设费跑、漏现象发生，确保易地建设费征收工作的顺利开展。切实加强人防财务业务培训，加大对县（区）财务监督力度，认真编报财务预算和决算，做好重点人防工程项目资金拨付工作，保证人防资金资产安全规范运行。对于依法征收的各项人防建设经费，严格预算管理和计划管理，确保规范、合理、高效使用。
【开展学习实践科学发展观活动】按照市委关于在全市深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署，及时召开学习实践科学发展观活动动员会，动员全办干部职工全面理解，准确把握科学发展观精神实质，认真组织开展好全办学习实践活动。坚持以“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”人防机关“准军事化”建设为标准，深入开展“准军事化”机关建设，推动了全市人民防空事业蓬勃发展。坚持每周五集中学习制度，认真学习政治理论知识和相关专业知识，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。同时不断开展经常性的学习交流活动，努力打造一支业务素质过硬的人防生力军。3月份顺利通过省组织的“准军事化”达标验收，省人防办授予了“准军事化”机关建设达标单位称号。县区人防机关“准军事化”建设工作逐步推进，泗洪县通过省人防办“准军事化”建设达标验收。8月份组织全体干部职工开展革命传统和警示教育活动，参观了泗洪革命烈士纪念馆、雪枫墓园等。9月份组织全体干部职工到徐州空军某基地、微山湖铁道游击队纪念馆、孟良崮战役纪念馆等地学习和参观，干部职工在体验军营生活和缅怀革命先烈光辉事迹中接受教育。
《人民防空》相关参考资料:
人民防空政策、人民防空法、人民防空通告、人民防空法规、人民防空细则、人民防空办公室、上海市人民防空工程、成都市人民防空工程、人民防空的重点是
