来源时间为：2021-11-06
2021-11-0605:17:37
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江苏省的区划调整，13个地级市之一，宿迁市为何有5个区县？
城市专栏
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大家好，今天要聊一聊江苏省13个地级市之一的宿迁市。作为经济实力较弱的宿迁，长期在全省处于垫底水平，也被当地人调侃为“十三妹”，但是根据第七次人口普查结果，宿迁的人口一点也不少。常住人口达到了498.62万人，10年增加了267014人，在江苏省排名第8，超过连云港、扬州等地级市，而宿迁市的面积也不大，约8555平方千米，那么排除掉宿迁高新技术开发区、宿迁经济技术开发区等经济功能区，宿迁市的区县与人口有何关系，其为何有5个区县？
其实，宿迁市的区县虽然仅仅5个，但是却很难一一讲清楚。毕竟由于文化差异太大了，比如泗阳对其它的县也不怎么认同，泗阳认同江淮文化，再加上吃的又是淮扬菜，而沭阳却是海岱文化，再加上其与连云港市接近，又演变成一种文化圈；泗洪县是皖中北杂家文化，宿城区、宿豫区是中原文化，这种七七八八的模式，搞得宿迁根本无从谈起，等于几个人坐在一起，你说你的，我说我的，归属感不咋强。
为了应对这种情况，我们从宿迁市的沭阳开始讲起，毕竟沭阳在江苏是第一大县，因为这里映射出了宿迁的现实，还有人说宿迁多亏有了沭阳，那么这一个小县城对宿迁区县的变化起到了什么作用呢？沭阳的历史在明代以前并无考究，唯一的信息就是那时候沭阳一共有9乡81里（每里的标准是以人户为基准，1里等于110户），人数也并不少。到了清代依然世袭了这个模式，不过却锐减到9乡17里，直到民国初期阶段，沭阳县区划为9市1乡。
这里有一个细节，沭阳的名字也告诉了我们许多隐藏的资讯，因其名字是位于沭水之阳而得名，所以沭阳县在有史以来，长期隶属于海州（有史料称：清雍正二年，升为直隶州，领县二，赣榆、沭阳。而海州现如今是连云港的老市区）。据悉，这是由于北周废建陵县而产生的后果，导致隋文帝开皇年间废沭阳郡，其县治迁入郡治，从此就隶属海州。那么，沭阳县为何没有回归海州，而是在随后的时间内成了宿迁的下辖县了呢？
原来，随着抗日战争的根本性需要，沭阳县下辖了364个乡镇合，一起并达到了162个乡镇，单独设区公所、乡公所，并且被设置成县边境，民国有段时间以来被划入淮阴专区，也是方便当时的管理，比如：泗（阳）沭（阳）县、潼阳县等。后来各地的战争结束，在49年撤销潼阳、泗沭县，原辖区划归沭阳，宿迁部分辖区划给沭阳，从此这个结构没有多大的变动了。这时候，重点来了，1996年撤销县级宿迁市，成立宿迁地级市，而同一年沭阳隶属新成立的地级宿迁市。
这里我们分析是由于1996全国推行撤县成市之期，觉得扬州同淮阴太大，从此把扬州一分为二，再把淮阴一分为二。一市分设的最终结果是：扬州分出一个泰州来，淮阴分为淮安和宿迁。再回到当时，连云港与刚刚成立的宿迁市都很小，索性沭阳就被淮安丢了，宿迁来者不拒，自然归属自己的管辖范围，所以可以看出来当年也并不是没有考虑把沭阳划到港城（海州），只是正好宿迁成立之时，被“抬”进宿迁了。从此，沭阳的一切都归属于宿迁市管辖，毋庸置疑！
同时，我们也能够发现宿迁的运气真是好得不得了，当年长江以北泰州实力强大从而升为地级市，宿迁也算是沾光了，现在宿迁与泰州的差距越来越大，宿迁后劲明显提升了。说回正题，1996宿迁除了得到一个沭阳县，还得到了泗阳县、泗洪县，同年出析为宿城区、宿豫县，这样子宿迁市下辖了3个县与2个市辖区，共计拥有了5个区县。丰富的区县资源给宿迁提供了大量的人口、经济与劳动力，这样宿迁也拥有了（常住4986192人）498.62万人。
关于宿迁的人文与区县故事还有很多，但是涉及范围较广，我们只能够讲到这里，以后有机会再跟大家聊的。
