来源时间为：2022-01-25
1月25日，我市召开1月份1 X新闻发布会。参加新闻发布会有：中新社、新华网、新华日报、省广电总台、现代快报、宿迁日报、宿迁晚报、宿迁电视台、市电台、宿迁网、西楚网的媒体记者。
发布会邀请的嘉宾是：市发改委副主任谷航林同志、市发改委副主任冯如张同志、市民政局副局长徐宝良同志，市统计局总统计师魏丽同志。
本次发布会共两项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。
首先，请市发改委副主任谷航林同志发布《宿迁市“十四五”公共服务实施规划》。
《宿迁市“十四五”公共服务实施规划》新闻发布稿
各位媒体朋友：
大家上午好！公共服务关乎民生，连接民心，各级党委政府对此项工作历来高度重视。2021年12月底，《宿迁市“十四五”公共服务实施规划》已正式印发，下面我向各位媒体朋友介绍一下规划的相关情况。
一、起草背景
十三五”时期，我市编制了《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》《宿迁市“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》，分年度制定服务清单，并将其项目化纳入年度实际民生实事项目狠抓落实，基本公共服务标准体系逐步建立，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。进入“十四五”时期，公共服务发展基础更加坚实，社会结构、民生需求、国际国内环境等发展条件发生了深刻变化，面对“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命、新要求，推动公共服务高质量发展也面临着新的机遇和挑战。
二、主要内容
在《宿迁市“十四五”时期公共服务规划》编制过程中，我们既严格对标国家和省规划提出的发展方向和实施要求，同时也充分考虑我市的经济社会发展实际，力求与上位规划要求相衔接、与宿迁发展阶段相匹配、与民生发展需求相吻合。
根据上述考虑，《规划》首次将我市公共服务体系按照基本公共服务与普惠性非基本公共服务和多样化生活服务进行分类。其中基本公共服务系统谋划了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、逝有所安、弱有所扶、行有所畅、景有所美、优军服务保障、文体服务保障和公共安全保障等“十有三保障”13个领域，阐明了这13个基本公共服务领域“十四五”时期的主要任务和重点项目，设置了37项指标，其中预期性指标24项、约束性指标13项。普惠性非基本公共服务涵盖了扩大普惠性托育服务供给、积极发展普惠型养老服务、提供更高质量医疗服务、着力推动住房条件改善以及健全全民终身学习推进机制五个方面。多样化生活服务包括健康服务创新增效、养老服务提质发展、文化旅游融合发展、体育服务升级发展、家政服务规范发展五个内容。
总的来说，我市“十四五”时期，对于基本公共服务，就是要推进基本公共服务标准体系建设、补齐基本公共服务短板、推动提升均等化水平，让区域间、城乡间享有的服务水平差距明显缩小。对于非基本公共服务，要积极推动政府、社会、市场多元参与，快速增加人民群众负担得起的普惠性服务供给，使供需矛盾明显缓解。对于生活服务，要充分发挥市场作用，引导品牌化标准化建设，高品质多样化的服务供给不断丰富，既促进消费、满足群众需求，又为今后公共服务提档升级蓄势储能。
下一步，我委将会同有关职能部门抓好《规划》各项任务举措贯彻落实工作。我就介绍这些，谢谢大家！
下面，请市发改委副主任冯如张同志发布《宿迁市“十四五”社会信用体系建设规划》。
《市政府办公室关于印发宿迁市“十四五”社会信用体系建设规划的通知》新闻发布稿
市发展改革委
（2022年1月25日）
各位媒体朋友，大家好！
首先，向一直以来关心和支持我市信用体系建设工作的社会各界和媒体朋友们，表示衷心感谢！近日，市政府印发了《宿迁市“十四五”社会信用体系建设规划》（以下简称《规划》），下面我简要介绍一下《规划》的相关情况。
一、起草背景
进入“十四五”，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。国家层面先后出台多个指导性意见，进一步规范和完善社会信用体系建设，构建诚信建设长效机制。我省先后出台《江苏省社会信用条例》《江苏省“十四五”社会信用体系建设规划》，明确将信用作为实现省域治理体系和治理能力现代化的重要基础以及营造国际一流营商环境的强力支撑。
在“十四五”的开局之年，市委市政府作出重大决策，提出建设“全国文明诚信高地”，为我市社会信用体系建设赋予了新内涵、明确了新任务。基于以上背景，市发展改革委、市信用办牵头编制了《宿迁市“十四五”社会信用体系建设规划》，这对构建适应宿迁经济社会高质量发展要求的社会信用体系，打造最优营商环境和建设“四化”同步集成改革示范区具有重要意义。
二、主要特点
一是在定位上要求“高”。宿迁是全国首批信用示范城市，信用排名也一直处于全国前列。为持续保持全国领先地位，体现“诚信高地”的内涵，《规划》提出“五个更高”的发展目标。二是在内容上注重“实”。《规划》的主要任务和内容注重多方衔接。与省条例和省规划的总体要求保持一致，且进行一定的细化。同时，充分融合了行业信用管理元素，吸收了各行业“十四五”时期对信用工作的重点内容，在规划中一并进行了部署和安排。三是在特色上体现“新”。《规划》积极吸收和借鉴了部分先进地市的好经验、好做法，并进行了“二次创新”。同时立足宿迁市情，聚焦打造全省最优营商环境和建设“四化”同步集成改革示范区，提出构建民生信用生活圈、深化信用承诺闭环管理等举措，具有一定的前瞻性和创新性。
三、主要内容
《规划》主要包括三部分内容。
第一部分是总体要求。包括“十三五”社会信用体系建设回顾、总体思路和发展目标。
第二部分是主要任务。《规划》的核心部分，总体可概括为“8个化”、30项主要任务。
一是围绕国家关于完善信用约束制度的总要求，深化信用“法治化”。包括法律法规建设、目录清单管理、行业管理制度完善、健全权益保护制度和推进司法公信五个方面。
二是基于系统平台建设方面与先进城市的差距，提出打造“智能化”公共信用服务与运行“总枢纽”，明确了“智慧信用平台”为主、“一体化平台”为辅的运行模式，对数据归集、信息共享、网络信息与安全等内容也进行了相应规划。
三是聚焦信用助力放管服改革、优化营商环境，着眼于提升“便捷化”程度，提出深化诚信政府建设，进一步打造信用审批模式、信用修复一网通办、信用帮办服务等工作。
四是结合当前全域推行信用监管，突出“精准化”有效监管，包括探索承诺的闭环管理、分级分类监管、失信认定和惩戒以及重点领域监管。其中，重点领域则是充分融合了当前国家、省以及市层面的其余专项规划或制度文件中已有相应部署的领域。
五是着眼于信用服务“产业化”，包括服务需求扩面提质、服务产业扩大壮大和加强机构监管治理等方面。
六是秉持让信用“价值化”进一步落地落实的理念，进一步完善西楚分制度设计、信易 应用场景，深化宿迁“信易贷”模式。
七是以新时代公民道德建设为切入点，通过多形式、多渠道、多范围的宣传以及各类各样的诚信示范选树、创建，加快实现宿迁诚信文化“品牌化”。
八是围绕信用赋能乡村振兴，提出以“数字化”的措施深入推进农村信用体系建设，包括涉农数据归集、农村信用信息系统的搭建、基层审批服务的嵌入等。
第三部分是保障措施。包括组织领导、推进机制和实施保障。
关于《宿迁市“十四五”社会信用体系建设规划》，我就简要介绍这么多，谢谢大家！
下面，请市民政局副局长徐宝良同志发布《宿迁市“十四五”养老服务发展规划》。
《宿迁市“十四五”养老服务发展规划》新闻发布稿
各位媒体朋友：
大家好！
近日，市政府办公室印发了《宿迁市“十四五”养老服务发展规划》《（宿政办发〔2021〕63号）（以下简称《规划》）。在此，我简要介绍一下相关情况。
一、出台背景
当前，随着我市经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，人均预期寿命不断延长，老年人口快速增长。截至2021年底，全市60周岁以上老年人口达到103.26万人，占户籍人口17.49；80周岁以上老年人口达到17.16万人，占老年人口总数的16.62。随着老年人口的不断增长，社会养老服务需求总量将会持续增加，广大老年人对美好生活的向往不断彰显，对多层次、多样性、个性化养老服务需求日益增长。我市面临养老服务需求总量攀升与质量提升双重压力。为满足老年人日益增长的养老服务需求，推动“十四五”时期全市养老服务发展再上新台阶，市民政局深入调研摸排、多方征求意见，组织编制了《宿迁市“十四五”养老服务发展规划》，明确“十四五”时期养老服务发展思路、主要目标、重点任务、重点工程和保障措施，为今后五年全市养老服务发展提供了重要依据。
二、主要内容
《规划》分为六个部分。第一部分，简要总结“十三五”养老服务发展基础。第二部分，分析“十四五”养老服务发展面临的形势机遇。第三部分，提出“十四五”养老服务发展总体要求。第四部分，阐述“十四五”养老服务发展重点任务。第五部分，谋划“十四五”养老服务发展重点工程。第六部分，明确“十四五”养老服务发展保障措施。
《规划》明确的九个重点任务：一是加强基本养老服务体系建设。建立完善基本养老服务制度。强化养老服务兜底保障功能，完善老年人关爱服务体系。建立长期照护服务体系，加快实施长期护理保险制度。二是推动养老机构提质增效。进一步优化养老机构床位功能结构，重点建设一批康复护理型床位。推进医养结合服务发展，加快护理院（护理中心）建设。开展养老服务标准化试点，培育一批示范性养老机构。三是提升居家社区养老服务质量。逐步完善家庭养老服务支持政策，强化家庭养老功能。大力发展社区嵌入式养老模式，加快街道综合性日间照料中心建设。拓展居家上门服务覆盖面，满足老年人家政服务、助餐助浴、康复护理等刚性需求。四是补齐农村养老服务短板。实施特困人员分片集中供养，改造建成一批标准化区域性养老服务中心。推动乡镇养老服务中心（敬老院）体制机制改革，提升供养服务水平。健全农村养老关爱服务网络，积极发展农村互助养老服务模式。五是加强人才队伍建设。开展养老服务人才培训提升工程，推进养老服务实训基地建设，培训养老护理员5000人次。规范养老护
