编者按
2015年，宿迁市主动适应新常态，妥善应对新挑战，扎实推进“三抓三促”，各项工作取得新成效，经济增长稳中有进，城乡建设亮点凸显，民生保障水平提升，“互联网 ”走向深入。
一个个项目是转型升级的见证，一块块奖牌是城市文明的结晶，一件件实事是民生改善的诠释，一个个“加法”是抢滩网络经济的注脚，而这其中，一组组跳跃的数据则是宿迁奋发进取的生动代言。为全面呈现去年我市经济社会发展亮点，本报从即日起刊发《“数”说宿迁2015》系列报道，用数字讲述宿迁的努力与收获。敬请读者关注！
宿迁网讯（记者程大伟）与“产业大亨”结亲戚，与先进技术握手，与资本市场联姻，去年初以来，我市以“511”工程为抓手，掀起了轰轰烈烈的企业“转型热”。
从企业培育“511”工程到“双新一特”产业体系、“三位一体”招商、“三服务三促进”，一系列调结构、转方式的新举措、新机制撬动了工业质态提升。与此同时，坚持“生态、高效、特色、现代”的定位，加快“1 4”产业布局。服务业支撑作用持续增强，电子商务、现代物流、健康养老、文化旅游四大新型产业体系加快构建。
一二三产业的协调发展催化了经济结构调整，更加快了发展动力转换。预计去年全年实现地区生产总值2110亿元、增长9.8，一般公共预算收入235.7亿元、增长12.2，固定资产投资1840亿元、增长18，其中工业固定资产投资1215亿元、增长18.8,主要经济指标运行在合理区间。
亮点一“双新一特”产业体系
【数据点击】预计2015年四大特色产业和四大新兴产业分别实现主营业务收入2150亿元、370亿元，增长13.5和16；新增亿元以上项目中符合主导产业定位的超过60。
【数据背后】过去一年，以智能家电、绿色建材等为代表的新兴产业加速崛起，电子商务、旅游等新型业态不断扩张，一大批重大项目开工建设，为宿迁长远发展打下了基础。
【数据能量】在美国米尔肯研究所发布的《中国最佳表现城市报告》和英国经济学人智库发布的《2015年中国新兴城市报告》中，宿迁分列全国中小城市第四名和地级市第五名。
亮点二“511”工程
【数据点击】2015年，深入推进企业培育“511”工程，完成兼并重组企业59户，300户超千万元技改项目累计投资177.9亿元，新增挂牌上市企业7户、股改企业20户，新增开票销售收入超2000万元企业280户。
【数据背后】自2015年年初以来，我市通过实施“511”工程，开展兼并重组、技术改造、股改上市、规模发展“四大行动”，积极引导现有企业提质增效。通过三年努力，全市重点实施150个兼并重组项目；1000户以上企业实施设备投资超千万元技术改造项目；新增股份制改造企业100户，实现股改挂牌上市企业20户，力争沪深股市及海外板报会上市3-5户；开票销售前500户企业实现开票销售突破2000亿元；累计新增规模以上企业1000户。
亮点三经济体制改革
【数据点击】对569项“两资”项目梳理，属于市场行为的项目均放权给社会组织，放开率90.7；177个市级非行政审批许可项目，直接取消32项，调整为其他权力、公共服务事项或下放基层145项；市区和三县商事登记前置审批事项由199项压减到7项；新培育社会组织1056家、总数达5726家。
【数据背后】我市按照行政审批制度改革、资格资质去行政化、非行政许可事项清理“三部曲”思路，持续推进简政放权。推行并联、“并联 串联”等审批新模式，制定出台监管体系建设工作导则，编制完成“五个清单”，在全国率先试点“一证一号”改革，加快社会组织培育。
【数据能量】我市首创的营业执照编码部分理念、工作流程和格式文本被吸纳为国家层面改革文件和制度设计内容；“两资”改革得到中央领导肯定，并对全国改革起到一定的积极影响。
亮点四创新驱动
【数据点击】2015年，新兴产业和高新技术产业产值占比分别提升到25.1和19.7；全市高新技术产业产值达到524.2亿元，增长13.2。
【数据背后】去年，围绕创新驱动引领产业转型，我市以创建国家创新型试点城市为契机，深入实施研发机构建设行动计划。产业结构呈现“两升两降”，在新兴产业和高新技术产业产值占比提升的同时，高耗能行业产值增速同比下降6.5个百分点，单位工业能耗下降11.8。投资结构呈现“两快一慢”，设备投资、技改投资增速双双快于工业投资，“两高一资”行业投资增幅减慢。产品结构呈现“两个提升”，智能冰箱、液晶电视、石墨烯等成功生产，产品科技含量和附加值进一步提升。
亮点五“三位一体”招商
【数据点击】2015年全年新引进亿元以上项目170个，新开工121个，新竣工49个；全市新批外资项目平均投资额达3383万美元、增长72。
【数据背后】随着经济发展进入新常态，我市对招商引资体制进行优化调整，建立了产业招商、专业招商、园区招商“三位一体”的招商新模式。在立足国内同时，强化“四海”意识，将招商视野拓展到欧美和日韩，以德国为主的对欧招商局面全面打开，一大批优质项目的集聚充分彰显了招商新体制的成效。
【数据能量】自2012年起连续4年被台湾电电公会评为“值得推荐城市”。
亮点六农业经济
【数据点击】粮食生产实现“十二连丰”；高标准农田增加到250万亩，设施农业、设施渔业面积占比分别提高到21.8、28.4;家庭农场达5270个，数量居全省首位。
【数据背后】过去一年，我市围绕特色发展稳定农业经济，积极转变农业发展理念和组织方式，加快新型农业经营主体发展步伐，不断优化农业种养殖结构。同时，加快推进农业农村领域改革，实施村级土地股份合作社试点，完善农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款机制。
【数据能量】农村土地确权登记颁证基本完成，比全省计划提前了一年；在全省率先实现县（区）农村产权交易市场全覆盖；家庭农场集群化发展，集群综合服务中心实现全覆盖，得到省委主要领导充分肯定。
亮点七现代服务业
【数据点击】全年实现服务业增加值828亿元、增长10.5，增速连续三年高于地区生产总值；全年接待游客突破1600万人次、增长18.8，旅游总收入达175.6亿元、增长20.5。
【数据背后】去年，我市围绕需求升级做强服务业态，大力实施服务业“十百千”行动计划。同时，着眼差别竞争推动旅游产业质态优化，实施“四大提升行动”，以新的理念推动景点景区设计和建设，三台山森林公园、洪泽湖湿地公园等一批龙头旅游项目功能日益完善，特色更加突出，一举创成三个国家级4A景区。
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