来源时间为：2023-02-21
各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市人民政府2023年度立法及规范性文件工作计划》已经市政府六届二十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
宿迁市人民政府
2023年2月21日
（此件公开发布）
宿迁市人民政府2023年度立法及规范性文件工作计划
一、立法工作计划
（一）拟提请市人大审议的地方性法规
1．正式项目
（1）《宿迁市工业固体废物处置条例》
起草单位：市生态环境局
配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局
报送时间：2023年2月
（2）《宿迁市大运河文化遗产保护条例》
起草单位：市文化广电和旅游局
配合单位：市相关部门
报送时间：2023年4月
2．调研项目
（1）《宿迁市公益性公墓管理条例》
起草单位：市民政局
（2）《宿迁市农村小水体管理条例》
起草单位：市生态环境局
（3）《宿迁市公共数据管理条例》
起草单位：市大数据管理局
（二）政府规章
1．正式项目
（1）《宿迁市园林绿化工程建设管理办法》
起草单位：市住房城乡建设局
配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市审计局、市城管局
报送时间：2023年6月
（2）《宿迁市校园食堂食品安全管理办法》
起草单位：市市场监管局
配合单位：市教育局、市卫生健康委、市农业农村局
报送时间：2023年9月
2. 后评估项目
《宿迁市人民防空工程建设规定》
承办单位：市住房城乡建设局
报送时间：2023年10月
3．调研项目
（1）《宿迁市文明交通志愿者管理办法》
起草单位：市公安局
配合单位：市文明办、团市委、市委市级机关工委
（2）《宿迁市网络预约出租车经营服务管理办法》
起草单位：市交通运输局
配合单位：市市场监管局、市人力资源社会保障局、市税务局、人民银行宿迁市中心支行、市公安局、市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局
二、规范性文件工作计划
（一）制定项目
1.《宿迁市商业性户外广告设施有偿设置管理办法》
起草单位：市城管局
配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市水利局，宿城区、宿豫区、各功能区
报送时间：2023年6月
2.《宿迁市乡镇医院实施基本药物制度监督管理办法》
起草单位：市卫生健康委
配合单位：市医疗保障局、市财政局、市市场监管局、市发展改革委
报送时间：2023年7月
3.《宿迁市政府工程农民工工资支付管理办法》
起草单位：市人力资源社会保障局
配合单位：市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局
报送时间：2023年8月
4.《宿迁市专职消防救援队伍管理办法》
起草单位：市消防救援支队
配合单位：市财政局、市人力资源社会保障局
报送时间：2023年10月
（二）后评估项目
1.《宿迁市市区养犬管理办法》
承办单位：市公安局
报送时间：2023年10月
2.《市政府关于公布征地涉及地上附着物和青苗补偿标准的通知》
承办单位：市自然资源和规划局
报送时间：2023年10月
3.《宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿办法》
承办单位：市住房城乡建设局
报送时间：2023年10月
4.《宿迁市河湖管理范围内建设项目管理办法》
承办单位：市水利局
报送时间：2023年10月
5.《宿迁市垃圾分类管理办法》
承办单位：市城管局
报送时间：2023年10月
三、工作要求
（一）加强组织领导。起草单位要高度重视规章和规范性文件项目起草工作，制定具体工作方案，并报市司法局备案。方案要明确起草进度，落实人员责任，按时高质量完成起草任务。承担立法调研和规范性文件后评估项目的责任部门，要提前开展调研、评估工作，并在规定时间内向市政府提交报告和项目草案。
（二）规范起草程序。起草立法和规范性文件项目必须遵守法定程序要求，严格履行起草调研、公开征求意见、立法听证、专家论证、风险评估、合法性审核、集体审议、公开发布等程序。在具体立法项目起草中，还应拓宽公众参与机制和渠道，做到充分发扬民主，广泛集中民智、深入反应民意，并对公众意见建议采纳情况进行反馈、说明。同时，要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会组织等在立法中的作用。
（三）注重宣传评估。立法项目发布后，起草单位应当会同市政府办、市司法局就立法项目主要内容，采取新闻发布会、媒体专访、以案释法、专家解读、政策问答等多种方式进行宣传、解读。对需要评估的规范性文件要及时组织评估或委托第三方评估，并在规定时间内形成后评估报告报送市司法局。后评估承办单位要注意收集和整理评估材料，按照“一项一卷”的原则，将每项规范性文件后评估工作材料装订成册。
