根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）等要求，现向社会公布宿迁国税2015年度政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计时限为2015年1月1日至2015年12月31日。本报告通过“网上宿迁”政府信息公开网（http//www。suqian.gov。cn）和江苏国税宿迁网站（http//www。jssqgs。com）公布。如对报告有任何疑问，请与宿迁市国税局联系（联系电话：0527-84387210；邮政编码：223800；电子邮箱：）。
一、信息公开工作总体情况
2015年，我局坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻“以税收抓公开，以公开促税收”的执政理念，积极推进依法行政，不断探索、完善信息公开方式、方法，倾力打造“透明国税”，力争做到让纳税人明白纳税、让群众认识国税、让社会监督国税、让行政权力透明运行，以此促进国税事业全面、健康发展。
一是抓网络公开。根据省局和市委、市政府的要求，我局依托“两网”（网上宿迁门户网站和宿迁市国税局网站），安排专人，进行资料收集、整理，负责网站信息发布、更新。在栏目设置上坚持“公平、公正、合法、真实、便民、及时”的原则，以公众为中心，在方便群众和提高工作效率上下功夫，使纳税人“足不出户就能了解办税信息”，着力打造全市统一、内容规范、上下贯通、双向互动的网上政府信息公开平台。二是抓窗口公开。对全系统办税服务厅的政府信息公开基础设施进行统一，规范公开的具体内容，进一步提高窗口公开的规范化水平。在办税服务厅通过发放宣传册，编印《办税指南》等方式，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导，既优化了纳税服务，又促进了政府信息公开。三是抓移动公开，我局针对办税人员年龄层次不断年轻化，智能手机使用逐步普及化的特点，不断创新税收宣传模式，通过税收税收咨询qq群和政务微博、微信、客户端等形式，实现了征纳双方的无障碍沟通，满足了纳税人对移动互联的服务方式的期待和需求。四是抓媒体公开，我局积极与相关部门协调，通过报纸、电视、短信平台、办税厅视频平台、定期举办税收政策解读会、开展税企高层恳谈活动、举办新闻发布会等方式和等渠道依法公开相关事项，并定期编制《政策解读》将新的税收政策和征管规定，及时、全面地传递给纳税人。
二、重点领域政府信息公开情况
（一）行政处罚案件信息公开
2015年度通过网站公开重大税收违法案件两起，分别为宿迁大地机械配件有限公司处以罚款171.52万元的行政处罚和江苏昭维智能科技有限公司处以罚款68.62万元的行政处罚。
（二）财政资金使用、重大项目、政府采购方面
强化财务支出管理，严格审核各项支出预算；认真抓好各部门预算编制工作，严格控制一般性支出，降低行政运行成本；深化预算改革、加强预算执行、加强基础信息管理和考核；加强制度建设，完善资金分配、推进预算公开，对于政府采购事项，一律通过国税网站对外进行公开公告，增加财务工作透明度。
（三）税收收入统计数据方面
税收收入统计数据，国税收入实现量质齐升。我局始终把组织收入作为国税部门的首要职责，坚持组织收入原则不动摇，并积极做好收入统计数据的公开工作，通过国税网站按季度对国税收入统计数据及时进行公开，切实增强组织收入的主动性。
（四）税收行政权力清单、税收征管和服务规范方面
进一步深化税收管理改革，改革取得初步成效。市国税局深入贯彻十八届四中、五中全会精神，紧紧抓住简政放权这一核心，以推进税收治理体系和税收治理能力现代化为目标，全面实施省国税局“211工程”（“2”指两个办法，即税收检查和纳税服务任务管理办法；“1”指一个清单，即税收职责清单；“1”指一个平台，即税收数据情报管理平台）为先导和主要内容的新一轮税收管理改革，并通过政府网站、微信微博平台，纳税服务热线等方式，主动公开税收行政权力清单、税收征管和服务规范等内容，主动接受社会各界的监督。
（五）纳税信用信息和重大税收违法信息方面
税收法治建设向纵深发展。建立政策确定性管理新机制。构建了资源整合、口径统一、反应迅速、风险可控的政策确定性管理新机制，大大提高了政策确定性管理的权威性、规范性、专业性和科学性。同时做好市局规范性文件制定的合法性审核及备案工作，坚决杜绝行政审批随意新设、边减边增、明减暗增等行为。继续做好上一年度的纳税信用等级评定后续工作并建立纳税信用查询端口，及时向社会各界公开信用等级评定情况。
三、主动公开方面
我局按照公开是原则，不公开是例外的要求，及时主动公开国家最新税收政策和相关法律法规，突出公开与我市经济社会发展紧密联系的税收政策法规，充分发挥政策的引导、激励和调节作用。2015年，通过政府网站公开信息165条、向市档案中心报送部门生成的政府信息13条，市国税官方微博、微信发布信息315条次。通过“网上宿迁”、“鼎鼎有民”办理“网络问政”公开咨询举报、投诉信息97条，全部进行了及时回复，满意率100。
四、依申请公开情况
2015年共收到公民提出的申请政府信息公开事宜1起，申请公开内容为车购税减免税图册，属于依申请应当公开事项，我局已按照信息公开制度的要求及时办结并向市民进行了回复。
我局2015年度未发生因政府信息公开而引起的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。
五、政策措施及热点舆情解读回应情况
按照市委市政府要求，2015年4月16日上午，市局与市地税局在宿迁国际饭店联合举办税收宣传月新闻发布会，发布了市局围绕服务经济发展推出的六项服务举措，即：持续简政放权，促进涉税审批再“瘦身”；严格源头控管，拧紧进户“总开关”；坚持规范创新，提升纳税服务水平；评定纳税信用，引导税法遵从；落实税收新政，释放更多政策红利；实施分类管理，开通出口退税“直通车”。并对社会各界、广大纳税人关心、关注的热点问题进行了现场解答。
六、人大代表和政协委员提案办理结果公开情况
2015年，我局共收到人大建议1份、政协提案1份。按照《2015人大建议政协提案办理要求》，我局明确分管领导和联络员，本着及时高效、公开透明的原则对所有建议提案进行了办理。作为117号政协提案主办单位，我局积极与市地税局进行会商研究，并与王咏江委员取得联系进行面对面商谈解决。作为102号人大建议会办单位，我局根据部门职责，通过电话、面谈、调研等多种方式，对建议和提案内容分别进行了办理，并在6月19日前及时把答复意见寄送建议人和提案人。办理工作得到了人大代表和政协委员的充分肯定，办理态度评价和办理结果评价满意率均为100。
1、人大建议（会办）：关于解决新形势下制约民营经济发展壮大瓶颈的建议（泗阳陈太刚建议号102）
2、政协提案（主办）：加强建筑业核算规范化、促进建筑业税收法制化（王咏江提案号117）
七、政府信息公开收费情况
全年未向公民、法人或其他组织收取过任何政府信息公开费用。
八、制度建设和监督保障情况
用制度管人、依制度办事，是搞好政府信息公开工作的重要基础。我们一是实行了程序化操作。针对近年来信息公开过程中存在的一些问题，我们进一步明确了信息公开的内、外操作程序，特别是文书流转程序。对一些政府信息公开的重点、难点问题，我们还建立了与税政部门、政策法规部门等多部门会商制度。二是实行了制度化管理，根据信息公开工作新形势，对现有《宿迁市国家税务局政府信息公开责任追究制度》的作出了进一步的修订完善，明确岗位职责，规范公开内容。凡涉及全国范围的税收政策，一律以国家税务总局发布口径为准；凡涉及全省范围的税收管理制度，一律以省国税局发布口径为准。国家税务总局和省国税局网站未对外发布的税收政策和管理信息，市、县局网站均不得转载发布。同时，规范发布程序，明确审核、审批、发布人员，确保发布内容的统一、完整、准确。三是实行了档案化运行。为了加强对政府信息公开的管理，我们还建立了政府信息公开台账制度，将政府信息公开办理过程中形成的文书资料等，全部实施档案化管理。
九、存在的主要问题及改进思路
2015年我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在不足之处，一是工作机制和制度有待进一步优化和细化；二是某些公开工作存在内容不够全面、公开时间不够及时的问题。
2016年，我局拟从三个方面进一步对信息公开工作作出优化，一是继续严格按照省局要求，认真清理市局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，进一步促进市局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。三是按照政务公开工作的相关要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，真正做到该公开的真公开，防止不该公开的乱公开，推动政府信息公开工作不断向前发展。
《宿迁市国家税务局2015年政府信息公开工作年度报告》相关参考资料:
宿迁市国家税务局、2015年度汉字、2015年度好书、2015年度中国好书、亚泰集团2015年度、2015国考税务面试题、2015经济年度人物、2015年度平均工资、2015年度好书盛典
