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市政府办公室关于印发宿迁市“十四五”教育事业发展规划的通知

发布日期:2023/2/13 18:10:55 浏览:235

领导的体制机制。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。健全保障机制,充分发挥市委教育工作领导小组统筹协调、整体推进、沟通联络、重点攻坚、督促落实等作用,推动教育重大改革、民生实事及各类教育重点工作落地见效,确保党中央、省委、市委关于教育工作的各项决策部署得到全面贯彻落实。坚持围绕中心、服务大局,进一步理顺中小学校党组织隶属关系,强化县(区)教育工委主体责任,精准谋划区域内党建工作的思路举措,使党建工作充分融入大局,融入教育教学改革的实践。通过党建引领,深化教育综合改革,补强教育民生短板。

全面加强教育系统党的建设。巩固拓展党史学习教育成果,常态化、长效化开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的建设和教育改革发展同频共振,引导广大师生以实际行动捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力推进学校党的建设固本强基,落实中小学校党组织领导的校长负责制,不断健全学校领导体制机制。巩固深化“两个覆盖”成果,增强学校党组织政治功能,实现从“有形覆盖”向“高质量覆盖”转变。全面推进党支部“标准 示范”建设,巩固深化学校党建“一校一品”工程建设成果,深入实施民办学校“固本培元”工程,持续推进学校党支部书记“双带头人”培育工程和教师党员先锋工程,实现各级各类学校党的组织和党的建设全面覆盖、全面过硬。将全面从严治党贯穿“十四五”教育事业规划组织实施各领域全过程,深化廉政风险防控机制和惩防体系建设,持续纠治形式主义、官僚主义,加快构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制,深入开展教育专项治理,不断夯实教育治理体系和治理能力现代化基础,营造良好的教育生态。

(二)提升投入保障水平

完善教育投入保障机制,把教育作为战略性投入予以优先保障,落实各级财政教育支出责任,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。完善教育标准体系,健全生均拨款制度,建立稳定增长机制。完善捐赠教育激励机制,扩大社会对教育的投入。加大教育经费统筹力度,推动教育经费使用结构重心向质量提升、结构优化转移,向教育教学改革和教师队伍建设倾斜。不断提高教育经费和资产使用效益,加强预决算管理,依法加强学校办学成本监审,建立健全收费标准动态调整机制。实施绩效管理,建立全覆盖、全过程、全方位的教育经费监管体系,提高精细化管理水平。全面精准落实各项学生资助政策,健全家庭经济困难学生奖助学金和助学贷款政策体系,完善政府主导、学校统筹、社会广泛参与的学生资助投入格局,并向农村地区、经济薄弱地区适当倾斜。

(三)强化教育督导评估

建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的宿迁教育督导体制机制,形成体制顺、职责明、权限清、效果显的教育督导格局,使督政促进解决问题、督学促进规范发展、质量监测促质量提升目标逐步达成。义务教育优质均衡监测、学前普惠县区评估认定达到省定目标。强化责任督学职能,加大日常教育工作和专项教育工作的督查力度。基本实现督学队伍的现代化,形成一支数量充足、结构合理、素质过硬的专兼职督学队伍,为区域教育的可持续发展提供保障力量。

(四)完善规划落实机制

健全责任分工和工作协同机制,对规划确定的教育改革发展重点任务,明确责任分工,制定时间表、路线图、任务书,强化年度计划和规划有效衔接,科学制定配套政策,有效配置公共资源,将规划提出的目标任务落到实处。加强部门与地方之间协同,推动解决教育发展问题,完善规划落实落地的工作机制。保护和激发基层首创精神,鼓励各地大胆实践、积极探索、创造经验,不断探索实施规划的有效机制。完善规划实施监测评估机制,充分利用大数据等现代信息技术对规划实施情况开展跟踪监测,更好发挥规划引领作用。

(五)不断优化教育环境

加强舆论宣传引导,大力弘扬尊师重教的社会风尚,积极宣传教育系统先进典型和模范事迹,弘扬教育发展正能量。坚持构建完善教育系统新媒体宣传体系,强化民间自媒体平台管理,深化教育与广电、报业等传媒集团合作,构建教育工作宣传新格局,引导全社会树立正确的人才观和教育观,为教育改革与发展营造良好的制度环境。做好“家校大讲堂”栏目品牌,引导广大家长转变教育观念,营造家庭良好教育环境。加强学校安全稳定工作,完善校园安全防范体系,指导各地做好校园安全事件预防、管控和事故处理、风险化解等工作,全面落实校园安全防范建设“四个100”,强化安全教育、生命教育,确保学校安全与稳定。

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