摘要：建市以来，尤其是“十二五”期间，宿城区双庄镇全力加快发展，实现了“城乡面貌变化巨大、社会事业稳步推进、产业特色日渐显现、生态文明逐步形成”的目标。据悉，该镇已顺利通过国家卫生城市、国家节水型城市、中国人居环境奖城市等国字号创建工作考核验收，荣获“国家级生态乡镇”称号。
2016-07-1110:17:33.0宿迁：以民生为基建设幸福双庄幸福双;冬虫夏草酒;十二五;民生为本;社会事业;人均收入2356播报天下建市以来，尤其是“十二五”期间，宿城区双庄镇全力加快发展，实现了“城乡面貌变化巨大、社会事业稳步推进、产业特色日渐显现、生态文明逐步形成”的目标。
中国江苏网7月11日讯如果说，20年前的双庄是一株幼小的树苗，那么，今天的双庄已经成为一株枝繁叶茂的大树。
建市以来，尤其是“十二五”期间，宿城区双庄镇全力加快发展，实现了“城乡面貌变化巨大、社会事业稳步推进、产业特色日渐显现、生态文明逐步形成”的目标。数据显示，“十二五”期间，双庄镇经济实力连续5年保持快速增长，地区生产总值、财政收入、固定资产投资、居民人均收入等主要经济指标不断取得突破：居民人均收入由2011年的1.01万元增长到2015年的2.4万元，财政收入、居民人均收入、固定资产投资等主要经济指标均在宿城区15个乡镇街道排名中保持前列，镇域经济综合实力处于该区乡镇街道第一方阵。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。”魏征在《谏太宗十思疏》中的一段话，道出了民生对社会和谐稳定发展的重要性。“十二五”以来，双庄镇政府坚持民生为本、民生为重、民生为先的奋斗目标，以创新思维结合本地实际施政，实现了经济社会持续健康发展。
办实事、解难题，紧抓社会事业项目不放松
告别昔日的瓦房，搬进环境优美、生活便利的居民小区，今日的双庄人过上了与祖辈不同的生活。回到家中，一家人其乐融融；走出家门，小区健身器材可以锻炼身体、社区卫生室提供医疗服务、四通八达的道路便于出行。
群众的生活方式变了，对社会事业的要求高了，政府如何顺应这一变化，更好地服务群众？
5月19日下午，市委书记魏国强到双庄镇魏井社区等地调研，详细了解社区建设发展情况，认真倾听基层干部群众心声。在调研中，魏国强强调，社区作为城市建设管理的基本单元，直接为群众服务，加强社区建设，提升服务水平，对于提高城市管理水平、改善居民生活质量、构建和谐社会具有重要意义。他要求各地、各部门高度重视，切实增强责任感和紧迫感，把社区建设当作一件大事来抓，着力解决社区建设发展过程中遇到的困难和问题，确保社区有人做事、有钱办事、有地议事、有章理事，真正科学规范高效运转，夯实社会和谐稳定的基础。要优化环境，在保证政府投入的基础上，充分发挥市场机制作用，因地制宜、多措并举，确保通过两年时间，妥善解决好社区办公服务用房缺乏、社区工作经费不足等问题，切实减轻社区负担，为人民群众提供更高效、更便捷的服务环境。要强化管理，进一步加强组织领导，建立健全工作保障机制，创新工作方式方法，不断增强服务意识，提升服务水平。
“重视社会事业发展，力求问需于民、决策于民，为居民谋福祉，提高居民的幸福感与归属感。”双庄镇党委书记周晨表示，目前，该镇已全面建成垃圾收运体系；累计完成农村无害化卫生厕所改造4300户；全面完成医改“1 2”工程，大大改善了农村居民就医环境；所有居委会卫生室实现一体化管理，执行基本药物集中采购、配备使用和零差价销售；建成省级示范卫生室5个、省级标准化卫生室4个，服务人口5万人；每年免费为辖区内65岁以上老人开展健康体检；保障宿城新区实小和支口实验学校教育投入，不断提升教学水平，建成省级优质社区教育中心；社区公共体育设施和文化阵地建设逐步完善；投入560万元对靳塘老旧小区进行改造提升，分批对辖区内15个建成小区开展物业整治提升；成功创建三星级敬老院和通和桂园四星级农家书屋；镇域自来水入户率达92。
据了解，“十二五”期间，该镇累计发放五保、低保、优扶等民政资金2329万元，累计帮扶低收入农户脱贫4019人，结对帮扶3011人，政府公共民生保障体系日益完善。
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促转型、保发展，紧抓特色产业发展不放松
增强群众的幸福感、获得感，不仅要有全心全意为人民服务的理念，更要有真金白银的投入。可以说，没有良好的经济基础，没有实打实的民生工程，群众难以感受幸福感、获得感。对此，周晨说：“情为民所系、权为民所用、利为民所谋，所有的发展为了人民，切实让居民享受到产业发展带来的福利。”
数据显示，2011年，双庄镇财政总收入突破亿元大关，2013年公共财政预算收入突破亿元大关；2014年、2015年，虽然受经济下行的大环境影响，财政收入增速放缓、增幅有所下降，但仍完成公共财政预算收入1.03亿元、1.15亿元；2015年财政总收入和公共财政预算收入分别是2011年的1.35倍和2.05倍。“十二五”期间，该镇经济实力连续5年保持快速增长，地区生产总值、财政收入、固定资产投资、居民人均收入等主要经济指标不断取得突破。居民人均收入由2011年的1.01万元增长到2015年的2.4万元，财政收入、居民人均收入、固定资产投资等主要经济指标在宿城区15个乡镇街道排名中均保持前列，镇域经济综合实力处于该区乡镇街道第一方阵。
面对用地难、招工难、融资难、项目落地难等制约产业发展的瓶颈问题，该镇领导带头攻坚，结合实际创新发展理念，探索具有双庄特色的产业发展道路。
在产业结构上，受区位和城市化发展的双重推动作用，双庄镇三产服务业发展迅速。2011年以来，该镇一、二、三产业的比重基本保持“三产第一、二产第二、一产第三”的顺序；2015年，该镇一、二、三产业比重为10.2：42.0：47.8。全镇社会消费品零售总额由2011年10.98亿元增加到2015年的25.91亿元，工商企业销售持续保持良好势头，年均销售收入增长保持在10左右。
在特色产业集聚上，宿迁国际汽车城已经形成了为民河滨水景观带、商务办公区、居住配套区、4S店集中区“一带三区”规划格局。2011年以来，汽车城年均整车销售超过1.5万辆，年均销售额超过20亿元，年均税收超过2000万元，带动1600余人就业。
在特色农业发展上，该镇着重发展高效设施农业和生态休闲旅游农业项目，全镇高效农业种植面积约3000亩，种植品种主要有西瓜、荷兰豆、鲜花、苗木等，其中占地近1000亩的古黄河现代农业园形成了食用菌、鲜花、西甜瓜、果蔬采摘、艺桩盆景五大区域。同时，该镇积极扶持探楚冬虫夏草种植基地建设，已成功研制开发并注册冬虫夏草酒、冬虫夏草含片等特色产品。
“未来五年，我们将重点围绕现代商贸、电子商务、居民和家庭服务、健康养老等产业领域，加大项目引进和培育，促进服务业提质增效，力争到‘十三五’末，服务业增加值占GDP比重达55。”周晨说。
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改环境、扬文明，紧抓宜居便民工程不放松
该镇坚持把生态建设与环境保护纳入全镇经济和社会发展计划，坚持环境建设、经济建设与城镇建设同步规划，努力打造“生态双庄”，为居民提供宜居宜业的新双庄。
同时，结合宿迁市创建全国文明城市的契机，该镇加大文明城市创建宣传力度，大力弘扬社会主义核心价值观，深入宣传《宿迁文明20条》，传播文明风尚，居民文明素质得到显著提升。
在环境美化方面，该镇为主要道路建设绿化带、栽植行道树，确保整齐、美观，镇区绿化覆盖率超过35。
“十二五”期间，该镇实施农村环境整治常态化管理，配备专业的环卫队伍，按照相关管理制度保证清扫保洁覆盖率超过95，并加强垃圾清运管理，做到日产日清，落实“门前三包”责任制，禁止乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等现象。在加强城市建设管理方面，该镇秉持“社区是城市建设管理基本单元”的理念，直接为群众提供服务。该镇建立健全社区工作保障机制，创新工作方式方法，并不断加大城乡建设投入，仅宿迁国际汽车城基础设施配套投入累计达600万元；累计投入550余万元对支口片区进行改造提升，实施老支口街、支口商业街、支口康居示范村污水管网铺设工程，污水全部接入城北污水处理厂处理；实施水环境治理、大气污染防治、小区油烟排放规范化治理、废旧塑料加工清理、秸秆还田等环境保护系列工程，推进生态镇、村建设；利用创建国家卫生城市契机，投入500万元进行基础设施完善，其中新建菜场3个、公厕10个，硬化村庄道路超过3万平方米。
据悉，该镇已顺利通过国家卫生城市、国家节水型城市、中国人居环境奖城市等国字号创建工作考核验收，荣获“国家级生态乡镇”称号。
谈及未来发展，周晨表示，“十三五”期间，该镇将紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照宿城区委“迈上新台阶、建设新宿城”的总体要求，以乡镇特色发展为战略，全力稳增长、促转型、增活力、惠民生，促进经济加快发展，促进社会和谐稳定，确保到2020年率先在全区建成全面小康社会。
———优化产业结构，打造经济发达的“实力双庄”。以发展现代服务业和现代农业为主导，保持经济平稳增长，地区生产总值年均增长9.5左右，公共财政预算收入年均增长11左右，到2020年，全镇服务业增加值占GDP比重在50以上，高效农业对农民增收贡献率在50以上。
———推进全民创业，打造朝气蓬勃的“活力双庄”。深入推进大众创业、万众创新，进一步完善创业服务体系，不断优化创业环境，打造创业载体，激发全民创业活力，力争到2020年新增创业户1000户。
———完善城乡体系，打造宜居宜业的“生态双庄”。充分彰显区位优势，加速城乡一体化建设进程。城乡基础设施建设和公共设施保障投入年均增长10，镇域污水达标处理率达到90，生活垃圾全部达到无害化处理。
———发展社会事业，打造生活安康的“幸福双庄”。更加注重人的发展，切实提升人民群众的生活指数。居民人均收入年均增长9.4左右，全镇社会保障支出占财政支出比重在70以上，群众对社会治安的满意度达到98，文化和教育发展水平不断提升。
《宿迁：以民生为基建设幸福双庄》相关参考资料:
宿迁民生投资管理、宿迁民生物流、宿迁民生置业、宿迁市幸福物业管理、民生 幸福、幸福民生工程、重大项目 民生幸福、民生 幸福指数、昆山民生幸福
