来源时间为：2017-10-17
党的十八大以来，湖滨新区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“一中心三新区”的发展定位，积极践行“生态优先、绿色发展”新理念，聚力推进“四大主体工程”项目建设，谋全局、抓重点、创特色，全力以赴打造宿迁“公园中的公园”，经济社会保持了稳中有进、快中显好的发展态势。
一、
记者：党的十八大以来，湖滨新区坚持“生态 特色”，加快建设城市新中心，取得了显著成绩，请您为我们具体介绍一下。
钱信松：在这几年的发展实践中，我们紧紧围绕“城市新中心”的定位要求，坚持“绿色、生态、智慧、海绵”的城市建设理念，进一步完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品质，着力打造充满生机、富有特色、彰显品质的湖滨城市。一是着力优化城市布局。在城市规划上，始终坚持高起点、高水准规划，完成了核心区概念性规划国际征集，先后编制了全域旅游规划、全域土地规划、重点产业规划。围绕三台山森林公园，谋划布局了三台山健康颐养园、绿色建筑智造小镇、青墩遗址公园等项目；围绕骆马湖旅游度假区，实施了环骆马湖生态修复、上相湾、沙滩、水上森林等涉水项目，引湖入城，打造滨湖城市；围绕丘陵地貌特色，推进了山水绿廊、大地景观、骆马湖国家农业公园等项目建设，做足做活山水大文章。二是着力提升城市功能。在工程建设上，谋划推进了一批重大基础设施和功能设施，2016年以来，迎宾大道、新站路等核心区骨干道路建成通车，实现路网贯通，重构了城市“骨架”；青年广场投入使用；北大附属宿迁实验学校正在进行内外装修；保险小镇、山水绿廊、上相湾、骆马湖国家农业公园等项目正加快建设；核心区功能配套进一步完善，城市“新中心”形象初步显现。三是着力彰显生态特色。将生态优先、绿色发展的理念融入到城市建设中，深入实施环湖生态修复和景观提升工程，相继启动了沙滩、水上森林等项目建设，切实保护好骆马湖优良水体，进一步提升沿湖风光带景观品质。在城市建设中融入生态文明基因，以三台山绿建小镇为样板，推动核心区规划建设项目全部实现二星级及以上绿色建筑标准，BIM(建筑信息模型)技术在设计、施工和运营管理中的应用比例达到100。
二、
记者：我们看到，湖滨新区经济这几年新业态的发展势头十分迅猛，在推进“生态 转型”工作上，区里具体的举措有哪些呢？
钱信松：在经济发展中，我们始终坚持大力发展高端、循环等新业态，努力实现转型发展。目前骆马湖旅游度假区、膜材料产业园、保险服务业产业园、职教园区等产业板块已初具规模，膜材料产业园、保险服务业产业园被列为全市八大特色产业园区。一是膜材料产业集聚步伐加快。以上市企业双星新材为核心，依托膜材料产业园，已集聚耐威斯新材、良玉激光、菲亚德、方圆包装、蓝天包装等膜材料产业链关联企业10余家，2016年实现产值30.6亿元，占全区工业总产值的72.9。双星新材已成为国内聚酯薄膜行业龙头企业，先后完成了A、B、C、D等4个厂区的布局和建设，总资产超过百亿元，产品畅销欧美、中东、东南亚等20多个国家和地区。目前，双星新材2亿平米光学膜已完成2条光学基膜生产线设备安装，正在进行设备调试，同时谋划启动陶瓷膜、电阻隔膜、20万吨切片等项目。良玉激光正在进行6条涂布生产线设备安装；双星新材E区、泰昌新材料、膜材料产业园研发中心等项目正在进行前置手续办理工作。二是互联网保险产业发展迅猛。依托保险服务产业园先后招引中国人保、中国大地、中国太平、中华联合、亚太财险等22家国内知名财险公司入驻，江苏省内规模最大的江苏海泰以及华东地区排名靠前的华远、顺和安、万众（中国）等保险中介机构相继投入运营，目前正在集中突破中保信、紫金保险等重点企业，并招引入驻保险各类关联企业。保险业务创新多点开花，农业冷链保险、“扶贫100”保险、电梯责任险、农业补充保险、自然灾害民生保险等一系列保险创新业务陆续开展，其中我市创新开展的农业冷链保险为全国第一单，填补了此项业务在全国领域的空白。2016年8月启动了保险小镇建设，是全国首个以保险为主题的特色小镇，目前主体工程全部封顶，2017年底将全部投入使用，届时保险小镇内保险类企业和关联机构总数将超过30个，人工坐席超过6000个，产业集聚格局将初步形成。互联网产业方面，投资10亿元、占地13万平米的京东云数据中心一期已经投产且运营良好，云数据中心二期、京东云小镇（研发中心）等项目已启动规划建设。除京东云外，我区正在力争突破引进华为云、微软云、惠普云等项目，打造大数据产业高地。三是旅游产业质态提升。围绕骆马湖国家级旅游度假区、全域旅游示范区、骆马湖—三台山国家5A级景区创建，着力打造“湖光山色、诗意栖居”的旅游品牌。目前全区共创成4A级旅游景区3家，国家级森林公园1家（三台山森林公园），全国重点文物保护单位2家（乾隆行宫、青墩文化遗址）。将旅游与体育相结合，连续成功举办了五届生态四项国际精英赛等系列赛事活动，国际生态四项赛已成为江苏省十大品牌体育赛事之一。2016年全区共接待游客450万人次，实现旅游总收入33亿元，分别同比增长17.3、18.2。四是特色农业加快发展。大力实施农业结构调整“123”工程，总面积1.16万亩的骆马湖国家农业公园和1.1万亩的黄墩现代渔业精品园加快建设，福建绿耕耘、江苏国邦等3个亿元以上项目成功落户，苏渔水产工厂化养殖一期建成投产，国邦一期项目基本建成，骆马湖国家农业公园在全市特色农业观摩中得到了广泛关注，年初启动建设的4个2000亩以上连片高效农业示范基地已初步形成具有区域特色的农业板块。全区水产养殖规模达到7.5万亩，水产品年产量达1.68万吨，渔业总产值达6.5亿元，新渔人公司培育成为全省最大的冷冻鱼糜加工企业。依托优质丰富的生态资源，全区家庭农场、渔场发展迅速，现已建成家庭农场65家，家庭渔场22家，省级示范家庭农场2个，建成黄墩镇、井头乡家庭农场集群服务中心2个。
三、
记者：在采访中，我们欣喜地看到，湖滨新区不仅环境越来越美，人民的生活也越来越好，处处呈现出“生态 富民”的美丽和谐景象，请您介绍一下这方面的工作。
钱信松：发展经济，保护生态，归根到底是为了促进民生新改善。我们始终将发展生态经济与推动富民增收充分结合起来，打通绿水青山转换为金山银山的通道。同时，持续加大民生投入，全力推进“医教水住行”“法访文保收”等民生工作，让群众充受到生态经济发展带来的成果和实惠，切实增强幸福湖滨的温度和质感。一是黄墩生态经济示范镇加快建设。围绕“渔乐小镇、水上黄墩”的特色定位，科学编制了黄墩镇域总体规划、发展规划和空间布局规划，构建形成了“一轴两带三园”的空间格局。大力推进镇区改造提升和项目建设工作，黄墩镇整村扶贫搬迁一期工程搬迁农户1100户，整理土地约1200亩；黄墩渔业产业示范园一期940亩工厂化循环养殖建成投产、二期2000亩养殖塘口已启动建设，2017年底可全部投入使用；占地258亩的生态宜居新家园和总面积10万平方米的生态环保创业园已完成项目征地及方案设计；镇区6公里污水管网实施改造，疏浚河道22条44公里，新建污水处理厂1座；黄墩大道、白鹭湖公园、乡情馆等重点项目也都在快速实施。二是民生项目建设深入推进。深化乡镇卫生计生综合改革，5家乡镇医院全部实施基本药物制度；实施中小学校安工程和改薄工程，完成晓店中学、皂河小学等4个薄弱项目学校改造；全面完成区域供水“通村达户”工程，新解决44个村居3.56万户饮用水安全问题；建立城市公共自行车投放系统，投放公共自行车600辆；完成62座公交站台建设改造，5.8公里农路、14座农桥改造，8条路段路灯提亮。三是扶贫工作扎实开展。坚持精准扶贫、精准脱贫，大力开展“三进三帮”“挂村包户”活动，启动实施了7个扶贫改革试验区创新试点项目，编制实施了“第一书记”扶贫帮扶项目47个，2327名党员干部与6119个低收入农户结对帮扶，2016年新增脱贫人口4300人。四是全民创业成果显著。新增私营企业451家、个体工商户933户、网店236家，实现网络销售额3.5亿元。全区10个特色村建设初具规模，已完成土地流转1.6万亩，“一村一品一店”达标80以上。
四、
记者：湖滨新区具有其他县区不可多得的湖光山色的自然优势，今后，在大力发展经济的同时，湖滨新区如何保护好生态，实现绿色发展呢？
钱信松：我们坚持“生态 治理”原则，积极探索整治新路径。积极开展“263”专项治理，着力抓好河道清理、街道清洁、庭院清扫“三清”工作，做好绿化、亮化、净化、美化等环境整治。一是实施节能降耗工程。实施“工业绿动力”计划，推进保险小镇和膜材料产业园集中供热，清理取缔“土小”企业，淘汰更换落后工艺设备10台套，实施节能改造项目1个。二是实施水质清澈工程。落实“河长制”，深入开展沿湖环境综合整治，实施洋河滩水产品市场改造，规划建设周庄渔港临时烧烤区，完善河湖环境长效管理机制，完成围网养殖清理5090亩。积极配合相关部门做好骆马湖禁采工作。三是实施绿化提升工程。按照绿化“珍贵化、彩色化、效益化”要求，高标准实施绿色乡村、绿色河岸、绿色交通干线“三绿”工程，2016年新造成片林0.31万亩，建成“三化”示范村3个、“三化”示范单位10个，完成杨树更新改造1.4万亩。四是实施生态治理工程。深入开展污染源治理，建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐，绘制水系和污染源分布图，关闭搬迁禁养区内养殖场48个；完善核心区截污水系规划，扩大污水收集管网覆盖面，加快新源污水处理厂二期建设进度，推进中德合作小区污水处理项目，推动保险小镇和膜材料产业园集中供能，进一步增强了区域发展的“含绿量”。
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